Sinds de decentralisaties in 2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk geworden voor de
uitvoering van jeugdzorg. Uit onderzoek blijkt dat een flink aantal gemeenten in de afgelopen
jaren substantieel meer heeft uitgegeven aan jeugdhulp dan dat zij ontving voor de uitvoering van
deze taak. Driekwart van de Nederlandse gemeenten was veel meer geld kwijt aan jeugdzorg dan
begroot. Eén op de vijf gemeenten kampt met een tekort van meer dan 40 procent.
Gemeenten luidden in mei 2019 gezamenlijk de noodklok: door de tekorten in de jeugdzorg
dreigen jongeren met problemen de dupe te worden en dreigen als gevolg van de tekorten
bezuinigingen op tal van voorzieningen, langere wachtlijsten en toenemende overlast. Het
kabinet stelde in mei 2019 € 350 miljoen extra voor de jeugdhulp in 2019, voor de drie jaar daarna
jaarlijks € 190 miljoen.
Deze problematiek speelt ook in regio Haaglanden: o.a. de gemeenten Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Zoetermeer en Delft kampen met tekorten op de jeugdhulp. Volgens het H10
Inkoopbureau was er in 2018 sprake van een overschrijding van de H10-gemeenten van 19%.
Het onderwerp blijft een landelijk actueel thema. In 2020 heeft ook AEF, in opdracht van de
ministeries van VWS, BZK, Financiën en JenV en de VNG, een onderzoek gepubliceerd over de
vraag hoeveel middelen gemeenten structureel nodig hebben om de taken voor jeugdzorg uit te
kunnen voeren. Uit dit onderzoek blijkt dat het verschil tussen inkomsten en uitgaven niet
houdbaar is. Naar aanleiding van dit onderzoek is de VNG met het kabinet in gesprek getreden,
dit heeft nog niet tot extra, structurele middelen geleid.
Daarnaast ervaren raadsleden weinig grip te hebben op de jeugdhulp. Nog geen twee op de tien
raadsleden geven aan voldoende grip te hebben op de jeugdzorg. Om als raad te kunnen sturen
is kennis van het domein, de regels en de systemen nodig. Gemeenteraden krijgen volgens
onderzoek van de Raad van Openbaar bestuur echter moeilijk grip op de jeugdzorg door de grote
hoeveelheid van informatie en de complexe materie, als ook de ingewikkelde dynamiek van het
veld.