De sociale huursector heeft een belangrijke functie binnen de woningmarkt. Met de bouw en verhuur van
woningen met een lage huurprijs is het mogelijk om huishoudens met een laag inkomen van huisvesting te
voorzien; een doelgroep die niet de financiële mogelijkheden heeft om een marktconforme huur- of koopprijs te
betalen.

Met de invoering van de nieuwe Woningwet (2015) is het speelveld van woningcorporaties en de samenwerking
tussen betrokken partijen nader afgebakend. Woningcorporaties dienen zich te richten op hun primaire taak;
het bieden van huisvesting voor huishoudens die niet of onvoldoende zelfstandig in goede en betaalbare
huisvesting kunnen voorzien. Op het vlak van de samenwerking is bepaald dat gemeenten in hun Woonvisie
kunnen aangeven (mits goed onderbouwd) welke taken zij zien voor de corporaties in hun gemeente. De
uitspraken in de Woonvisie vormen de basis om vervolgens prestatieafspraken tussen woningcorporaties,
gemeenten en huurdersorganisaties te maken.

In de afgelopen jaren hebben de gemeente Tilburg en de verschillende woningcorporaties afspraken gemaakt
om in voldoende sociale huurwoningen te voorzien. Tegelijkertijd is de druk op de woningmarkt de afgelopen
jaren sterk toegenomen, met als gevolg stijgende prijzen in de koopsector. De betaalbaarheid van een
koopwoning komt daarmee onder druk te staan, waardoor veel lage- en middeninkomens een huurwoning
overwegen. Uit woningmarktonderzoeken komt naar voren dat er de komende jaren meer sociale huurwoningen
nodig zijn dan er op dit moment voorradig zijn in de gemeente Tilburg.

Er zijn vanuit diverse onderzoeken en beleidsrapportages verschillende cijfers en feiten beschikbaar. De
gemeenteraad van Tilburg (vanaf nu: raad) heeft daarom behoefte aan nadere duiding omtrent de sociale
huursector. De Rekenkamer Tilburg (vanaf nu: RKT) heeft daarom een onderzoek uitgevoerd naar enerzijds de
feiten en cijfers over de sociale huursector en anderzijds de beleving van Tilburgers over de sociale huur.
Vervolgens is het zaak om duidelijk te maken wat de uitkomsten betekenen voor de kaderstellende en
controlerende rol van de raad.