De gemeente Waalwijk maakt gebruik van het Integraal Uitvoeringsplan (IUP). Tweejaarlijks
wordt dit plan geactualiseerd om zo een actueel inzicht te geven in de activiteiten betreffende
de domeinen grijs, groen en blauw voor de komende jaren. Deze activiteiten worden voor een
periode van twee jaar vastgesteld inclusief bijbehorend budget.
Grijs, groen en blauw zijn beleidsterreinen die van oudsher veel aandacht krijgen bij gemeenten.
Het is een onderwerp waar veel inwoners een mening over hebben en dat bij incidenten steevast
tot vragen leidt door de raad. De thema’s bieden geregeld politieke discussiestof. Er is veel
publiek geld mee gemoeid dat goed besteed moet worden en waarover helder verantwoording
afgelegd moet kunnen worden. De gemeente Waalwijk wil daarom inzicht krijgen in het proces
van het IUP, bekijkend vanuit de controlerende en kaderstellende rol bij het vaststellen en het
uitvoeren/bewaken van de voortgang van het IUP.
Bij dit onderzoek is de beleidscyclus en de systematiek die met onderhoud en beheer gepaard
gaat tegen het licht gehouden. Doelmatig beheer begint bij het voldoen aan de wettelijke
verplichtingen. Daarbij is het van belang of de gemeente een gedegen methodiek toepast en
beschikt over inzicht om vervangings- en onderhoudskeuzes te maken. College en gemeenteraad
hebben eigen verantwoordelijkheden, waarbij een sterke samenhang bestaat tussen de kwaliteit
van het gemeentelijke beleid en de mate waarin de raad zijn kaderstellende en controlerende
taak kan uitoefenen.
In dit onderzoek hebben we de algemene onderzoeksvraag hanteerbaar gemaakt aan de hand
van een aantal vooraf vastgestelde onderzoeksvragen en daaraan gekoppelde normen. Tevens
zijn door de gemeente Waalwijk een aantal specifieke onderzoeksvragen aangereikt. Dit
onderzoek richt zich op de periode 2015 tot en met 2020. In deze periode is het IUP driemaal
vastgesteld.