Auteur: Secretariaat

Wat gaan we doen?

De NVRR zoekt een ervaren onderzoeker om een zogeheten metadossier op te stellen. In een metadossier wordt voor één onderwerp de belangrijkste onderzoeks-informatie uit rekenkamer-rapporten samengebracht, zoals onderzoeksvragen, normenkaders, aanpak, conclusies en aanbevelingen. Het onderwerp is het woonbeleid. Van de opdrachtnemer wordt gevraagd zoveel mogelijk rekenkamerrapporten over dit onderwerp te verzamelen, waaronder in elk geval alle rapporten over het onderwerp in de bibliotheek van de NVRR. Daarbij is creativiteit bij het verzamelen gewenst: mogelijk dat een rekenkamer (-commissie) een iets andere term gebruikt voor dit onderwerp. De opdrachtnemer analyseert de verzamelde rapporten op de belangrijkste overeenkomsten en (lokale) verschillen ten aanzien van de belangrijkste onderzoeks-informatie. De NVRR heeft voor het metadossier Jeugdzorg reeds een format ontwikkelt (in Excel) dat gebruikt dient te worden voor het dossier over het woonbeleid om zo voor eenheid te zorgen met betrekking tot de ontwikkeling van de metadossiers.

• Wie zoeken we: Om deze opdracht uit te kunnen voeren verwachten we dat de opdrachtnemer aantoonbare ervaring heeft met evaluatie-onderzoek, waarbij ervaring met rekenkamer-onderzoek een pré is.
• Wanneer: Planning van het project is start per 11 april 2022, oplevering meta-dossier 20 juni 2022. Voorstellen met een schets van de aanpak, planning, CV van degene die het project daadwerkelijk uitvoert en een kostenraming kunnen uiterlijk 4 april a.s. worden ingediend bij de NVRR.
• Financiën: voor het ontwikkelen van het NVRR woondossier is maximaal €8750 beschikbaar.
• Meer info: Etienne Lemmens 06 11226755

In 2021 is er vanuit de NVRR een DoeMee-onderzoek verricht naar de praktijk van de Wob bij provincies, waterschappen en gemeenten. Het eerste opvallende punt is dat meer dan de helft van de Wob verzoeken bij gemeenten afkomstig zijn van burgers. Zij dienen veelal een Wob-verzoek in over ontwikkelingen in hun directe leefomgeving. Uit het onderzoek blijkt verder dat niet elke gemeente het haar burgers even makkelijk maakt om een Wob-verzoek in te dienen en termijnen worden regelmatig niet gehaald of standaard verlengd. In aanloop naar Wet Open Overheid die per 1 mei 2022 in werking treedt, is er dus nog het nodige werk te verzetten.

De belangrijkste conclusies uit het NVRR DoeMee-onderzoek op een rij:

Actieve openbaarmaking slecht geregeld

Slechts vier van de 93 overheden (4%) hebben beleid over actieve openbaarheid, zo blijkt uit de documentstudie. Zeven van de 93 overheden (8%) beschikken wel over interne werkinstructies of procesbeschrijvingen. Dat strookt met de vaststelling dat aan de actieve openbaarheid slechts beperkt invulling wordt gegeven. De verantwoordelijkheid voor actieve openbaarheid is bij 47% van de overheden niet belegd.

Duidelijk is geworden dat op de actieve openbaarmaking niet de nadruk ligt bij de overheden. Tegelijkertijd blijkt uit het onderzoek dat veel overheden inmiddels wel bezig zijn met het treffen van voorbereidingen op de komst van de Wet open overheid per 1 mei 2022. Omdat bij een aantal overheden de informatiehuishouding op dit moment waarschijnlijk nog niet op orde is, is het nodig dat daar aandacht naar uitgaat.

Niet tijdig beslissen op WOB-verzoek

In een kwart tot een derde van de gevallen wordt niet op tijd op een Wob-verzoek beslist. De gemiddelde doorlooptijd ‘van verzoek tot besluit’ is bijna zes weken volgens het vragenlijstonderzoek en zeven weken volgens de dossierstudie. In hun reactie op de vragenlijst cijfers geven overheden aan dat zij op slechts 45% van de Wob-verzoeken binnen vier weken een beslissing hebben genomen. De termijn van vier weken uit de Wob wordt dus vaak niet gehaald; sterker nog, vaak verdaagt het bestuursorgaan de beslissing meteen na ontvangst van het Wob-verzoek met een standaardtoelichting.

Indiening van WOB-verzoek in strijd met de wet

De post is veruit het populairst bij overheden en bij bijna de helft ook verplicht; daarna volgen mondelinge indiening, de mail, een online formulier en het algemene contactformulier. 49% van de overheden geeft aan dat Wob-verzoeken mondeling kunnen worden ingediend. Bij 60% van de overheden is volgens de vragenlijst een Wob-verzoek per mail niet mogelijk. Ook uit de dossier- en documentenstudie blijkt dat veel overheden liever geen Wob-verzoeken per mail ontvangen of deze weg helemaal hebben afgesloten. Het is in strijd met de Wob om alleen per post ingediende Wob-verzoeken in behandeling te nemen; in ieder geval mondelinge verzoeken moeten ook mogelijk zijn.

Met het oog op de digitalisering van de samenleving verbaast het ook dat het indienen van Wob-verzoeken per mail bij maar weinig overheden een optie is; een mail sturen is voor (mogelijke) verzoekers toch een van de simpelste manieren.

Een ander aandachtspunt is het feitelijk weglakken van informatie; regelmatig is deze informatie toch nog te lezen of te achterhalen waardoor onbedoeld niet-openbare informatie voor anderen toegankelijk wordt.

 Uitvoering wordt als lastig ervaren

Uit het onderzoek is gebleken dat de uitvoering als lastig wordt ervaren. Naast verklaringen als te weinig capaciteit, complexiteit en de afhandeling ‘naast het eigen werk te moeten doen’ heeft de Wob aan de tussen 2009 en 2016 geldende Wet dwangsom en beroep niet tijdig beslissen een negatieve connotatie overgehouden. De Wob is destijds veelvuldig ingezet als middel overheden te dwingen hoge dwangsommen uit te keren omdat omvangrijke en complexe verzoeken werden ingediend die veelal onmogelijk tijdig afgehandeld konden worden. Mogelijk zijn de sporen van deze dwangsomwetgeving nog te zien in de constatering dat overheden nog altijd een sterke voorkeur hebben voor het per post indienen van Wob-verzoeken en het soms zelf formeel afsluiten van laagdrempelige (en dus destijds zeer ongewenste) mogelijkheid om per e-mail een verzoek in te dienen. De vraag rijst of de gemaakte keuzes hieromtrent na 2016 wel geëvalueerd en aangepast zijn.

Veel gaat ook goed

De informatie op de websites is over het algemeen toegankelijk en leesbaar en dat geldt ook voor de beslissingen op verzoeken, zij het dat die informatie vaak redelijk summier is. De uitzonderingsgronden van de Wob worden veelal goed toegepast, ook al is de motivering van de besluiten veelal wel wat algemeen.

De rol van de volksvertegenwoordigers

Het zou goed zijn dat staten, raden en algemene besturen meer aandacht geven aan de uitvoeringspraktijk van de openbaarheid van overheidsinformatie. Openbaarheid is immers een belangrijk uitgangspunt van onze democratie; het is een belangrijke taak van de volksvertegenwoordiging om te controleren of daarvan voldoende sprake is en daarvoor de nodige kaders te stellen.

Wegens succes herhaald
Onderzoeken doen we vooral voor de raad. Maar onze rekenkameronderzoeken hebben alleen impact als raadsleden ze echt kunnen “ontvangen”. Daarvoor moet je op elkaar inspelen en goed samenwerken. De raadsverkiezingen in maart zijn een prima aanleiding voor een goed gesprek daarover met je raad.

Hoe maak je op een zinvolle manier samen kennis? Los van de waan van de dag delen waarom je er voor de raad bent, wat je wilt bereiken en hoe je werkt. En wat raadsleden belangrijk vinden in de samenwerking met hun rekenkamer(commissie).

Daarover organiseren Vincent van Stipdonk en Marije van den Berg donderdag 24 maart 2022 van 12:15 – 13:00 uur een gratis lunch-webinar.

Het is een reprise van het luchwebinar van eind 2021.
Je krijgt allerlei praktische tips en hulpmiddelen.
Van ons en van elkaar. We doen deze reprise kort na de verkiezingen, zodat je nog snel goede input krijgt voor het steviger invullen van je plek in het startprogramma van de raad!

Aanmelden kan via de volgende link: https://www.rekenkamers.nl/agenda/9992/nvrr-lunchwebinar-kennis-maken-met-de-raad-2/

Raymond Vlecken, burgemeester van Weert, is voorzitter van de BZK projectgroep lokale rekenkamers. Zijn missie: ´De komende jaren op bezoek bij zoveel mogelijk gemeenten waar de rekenkamer een duwtje in de rug nodig heeft´.
‘De gemeenteraad moet meer gebruikmaken van de instrumenten die haar ten dienste staan’, volgens Vlecken. ´Het zou mooi zijn als de Rekenkamer op waarde wordt geschat, want nu spreek ik regelmatig raadsleden die niet weten wat een rekenkamer voor hen kan betekenen.´ En dat vindt hij een gemiste kans. Een goede rekenkamer brengt immers de raad in stelling om de controlerende en kaderstellende rol beter uit te voeren.

De projectgroep lokale rekenkamers is eind vorig jaar van start gegaan en ondanks alle drukke agenda´s en aankomende raadsverkiezingen, zijn de eerste gesprekken al gevoerd. ‘We komen als collega’s’, zegt Vlecken. ‘Door open het gesprek aan te gaan komen we snel toe aan de zaken die wat stroever lopen. Soms is dat een gebrek aan onderzoeksbudget, in andere gevallen gaat het om versterking van de relatie tussen raad en rekenkamer. Alles kan wat ons betreft besproken worden. Natuurlijk hebben we ook aandacht voor zaken die wel goed lopen waar andere gemeenten van kunnen leren. Alleen al het gesprek voeren is belangrijk; de rekenkamer staat dan weer op de agenda bij alle stakeholders.’ Natuurlijk levert de projectgroep ook concrete adviezen over versterking en positionering van de rekenkamers.

Vlecken wil het ijzer smeden als het heet is. Er komt een wetswijziging aan, waardoor raadsleden straks geen lid meer kunnen zijn van de rekenkamer. En na de verkiezingen zijn er veel nieuwe raadsleden die niet precies weten wat een rekenkamer voor hen kan betekenen. Daarom zetten we als projectgroep in op het startprogramma van de nieuwe gemeenteraden. ‘We voeren graag het gesprek over de rekenkamer in het startprogramma. Dan worden er afspraken gemaakt voor de komende raadsperiode. Het is mooi als de nieuwe raad na het gesprek met de projectgroep een beter beeld heeft over hoe de rekenkamer in te zetten.’

Naast Vlecken zitten de burgemeesters Kalfs (Lingewaard) en Gebben (Dronten), drie ervaren griffiers en rekenkamerleden in de projectgroep. ´Deze club heeft vanuit elk perspectief veel ervaring met lokale rekenkamers.´, geeft Vlecken aan. Die ervaring vormt de basis voor ons advies. En dat advies bieden we vanuit het ministerie van BZK kosteloos aan. Het kost alleen een beetje tijd, maar dat is met een beter functionerende rekenkamer snel weer terug verdiend.´

De projectgroep wordt ondersteund door PBLQ. Wilt u met de projectgroep in gesprek of meer weten over de werkwijze of samenstelling? Dan kunt u contact opnemen met Peter van Enk (T: 06 51416822 of M: p.van.enk@pblq.nl).

Even leek het er deze week toch echt van te komen, maar in het weekend werd duidelijk dat het wetsvoorstel wederom is uitgesteld en nu op de agenda staat voor eind maart.

Wanneer je op de hoogte wil blijven van de exacte datum van behandeling van het wetsvoorstel, dan kun je je via de website van de Tweede Kamer aanmelden om op de hoogte te blijven van de behandeling van het wetsvoorstel.

Onderzoeken doen we vooral voor de raad. Maar onze rekenkameronderzoeken hebben alleen impact als raadsleden ze echt kunnen “ontvangen”. Daarvoor moet je op elkaar inspelen en goed samenwerken. De raadsverkiezingen in maart zijn een prima aanleiding voor een goed gesprek daarover met je raad.

Hoe maak je op een zinvolle manier samen kennis? Los van de waan van de dag delen waarom je er voor de raad bent, wat je wilt bereiken en hoe je werkt. En wat raadsleden belangrijk vinden in de samenwerking met hun rekenkamer(commissie).

Daarover organiseren Vincent van Stipdonk en Marije van den Berg donderdag 24 maart 2022 van 12:15 – 13:00 uur een gratis lunch-webinar.

Het is een reprise van het luchwebinar van eind 2021.
Je krijgt allerlei praktische tips en hulpmiddelen.
Van ons en van elkaar. We doen deze reprise kort na de verkiezingen, zodat je nog snel goede input krijgt voor het steviger invullen van je plek in het startprogramma van de raad!

Aanmelden kan hier.

Binnen de NVRR zijn verschillende kringen, commissies en teams actief die zich gezamenlijk inzetten voor kennisdeling en kennisverwerving binnen de vereniging. Regelmatig zijn er vacatures in de verschillende kringen, commissies en teams. Heb je interesse om actief te worden, stuur dan een mail naar info@nvvr.nl en we bekijken waar je interesse ligt en welke mogelijkheden er zijn. Een sterke vereniging maken we immers samen.

Waarom ga je per 1 maart weg als voorzitter van de NVRR?

Op 1 maart stop ik na bijna 12 jaar als directeur/bestuurder van de Rekenkamer Metropool Amsterdam. Stoppen als voorzitter van de NVRR ligt in het verlengde van die stap. Bestuursleden van de NVRR behoren lid te zijn van een rekenkamer. In de statuten is een uitzondering gemaakt voor de voorzitter. Die mag van buiten komen. Maar dat is toch vooral bedoeld voor noodgevallen, om er voor te zorgen dat de vereniging niet zonder voorzitter komt te zitten. En dat is nu zeker niet het geval. Met Ans Hoenderdos krijgt de vereniging een prima voorzitter.

Wat ga je nu doen oftewel gaan we je nog zien binnen het decentraal bestuur?

Het lijkt me zeker boeiend om nog actief te blijven in het decentraal bestuur. Er zijn nog genoeg uitdagingen. Ik wil het wel anders doen dan nu. Het is prettig om de ruimte te hebben om allerlei activiteiten te ondernemen en op verschillende manier actief te zijn. Maar daarbij past de komende jaren zeker het helpen van gemeenten – met gemeenten heb ik toch de meeste affiniteit – om de uitvoering goed te monitoren en zich beter te verantwoorden. Ik vind dat erg belangrijk omdat ik er van overtuigd ben dat daarmee ook de grip op en daarmee de kwaliteit van de uitvoering verbetert. Verder vind ik het erg leuk om nog kennis te delen via seminars of cursussen. Wellicht ook binnen NVRR-verband.

Op welke resultaten van de NVRR ben je trots?

Op twee zaken ben ik vooral trots. In de eerste plaats zijn we er in geslaagd om de boel bij elkaar te houden. We zijn een vereniging met verschillende soorten leden. Er zijn kleine en grote rekenkamers en rekenkamercommissies met ieder hun eigen context. Dat zorgt voor verschillen in belangen en inzichten. Toch zijn we bij elkaar gebleven en hebben de vereniging samen sterker gemaakt. In de tweede plaats ben ik trots op de stappen die we de afgelopen jaren met steun van het ministerie van Binnenlandse Zaken hebben gezet richting verdere professionalisering. We zitten nu als één van de belangrijke partijen aan tafel met de VNG, de Vereniging van Griffiers en Nederlandse Verenging van Raadsleden om samen te praten met het ministerie over verbetering van het lokaal bestuur en onderhouden contacten met het Interprovinciaal Overleg en de Unie van Waterschappen.

Wat wens je de NVRR voor de toekomst toe?

Een bloeiend verenigingsleven, waarin veel ruimte is om op allerlei mogelijke manieren kennis met elkaar te delen. Het is mijn overtuiging dat we als rekenkamerwereld de uitgelezen plek zijn om te werken aan cumulatieve kennis over de praktijk van het decentraal bestuur. Kennis die niet alleen zinvol is voor ons zelf, maar ook voor bestuurders, volksvertegenwoordigers en ambtenaren. Ik heb bij de gemeenten waarvoor ik heb mogen werken gemerkt, dat er bepaalde hardnekkige problemen zijn die vragen om structurele aandacht en het grondiger nadenken over mogelijke oplossingen. En Amsterdam is niet uniek, al denken ze daar zelf vaak anders over. Problemen in andere gemeenten, provincies en waterschappen zijn vaak vergelijkbaar. Dus zoek en ontmoet elkaar en wordt een gerespecteerd kenniscentrum.
Welke vraag die we niet hebben gesteld zou je graag willen beantwoorden? En wat zou je antwoord zijn?

Ben je cynisch of negatief geworden over het decentraal bestuur na 12 jaar rekenkamerwerk?

Nee. Zeker niet. Er gaat heel veel goed. Het idee dat de overheid niets kan en bij voortduring broddelwerk aflevert is onzin. Wat dat betreft sluit de beeldvorming niet altijd aan bij de werkelijkheid. Maar goed nieuws is meestal geen nieuws. Wat dat betreft hebben rekenkamer(commissie)s een specifieke verantwoordelijkheid. Het is immers hun taak om de problemen die er zijn aan de orde te stellen. Wat dat betreft hebben rekenkamer(commissie)s die bijna per definitie problemen – die problemen zijn er natuurlijk wel degelijk – aan de kaak stellen een specifieke verantwoordelijkheid. Die verantwoordelijkheid betekent niet het verzorgen van een goed nieuwsshow, maar wel het leveren van een bijdrage aan een realistische blik op de overheid. Het betekent ook dat we steeds weer duidelijk moeten maken aan bestuurders, raadsleden en ambtenaren dat verantwoording moet. Dat is de enige manier om het toenemende cynisme en wantrouwen bij burgers en in de media te doorbreken. Boze burgers worden daardoor niet direct aardig en kritische journalisten zullen zich zeker niet beperken tot lovende kritieken. Maar een overheid die consequent open en transparant is en via die weg laat zien dat ze leert van fouten en tegenslagen, bouwt wel aan een relatie met burgers waarin wantrouwen niet langer dominant is.

De raadsverkiezingen in maart 2022 zijn een prima aanleiding voor rekenkamer(commissie)s en gemeenteraden om weer kennis te maken en de basis te leggen voor een goede samenwerking.

Om dat te ondersteunen maakte Vincent van Stipdonk voor de NVRR zes bouwstenen. Deze zijn aanpasbaar en voorzien van werkvormen, presentaties, menitimetersessies en werkbladen (zie kader).
Dit is onderdeel van het Rekenkamerkompas. Kijk nu alvast wat je er van kunt gebruiken! Bijvoorbeeld voor jullie bijdrage aan het startprogramma van de nieuwe raad. Of voor een intensievere kennismaakmiddag in het najaar 2022.

• Klik hier voor de bouwstenen.
• Voor meer informatie of toelichting: kompas@nvrr.nl

En: ook rekenkamer(commissie)s van provincies en waterschappen kunnen er goed gebruik van maken!

Jan de Ridder heeft in het kader van zijn afscheid bij de Rekenkamer Metropool Amsterdam een boek geschreven over het lokaal bestuur vanuit het perspectief van een rekenkamer, getiteld De transparante overheid. Grip vergroten en verantwoording afleggen. Zie hier voor een interview in Binnenlands Bestuur over dit boek. Op de website van de RMA is een videoregistratie van het eindgesprek van het symposium Waardevol bestuur te vinden dat ook voor een groot deel over dit boek gaat. Het boek is uitgegeven door Van Gennep.

Vanavond in Nieuwsuur aandacht voor het feit dat er nog steeds gemeenten zonder rekenkamer zijn. Jan de Ridder zal in de uitzending namens de NVRR reageren. Meer informatie over het item in Nieuwsuur is via onderstaande link te vinden.
De uitzending begint om 21:30 uur op NPO2.

Bekijk hier de uitzending terug: https://twitter.com/Nieuwsuur/status/1490796496526225415

Wie is Ans Hoenderdos?
Een geëngageerd manager van rekenkameronderzoek. En in persoonlijke zin: dit jaar ben ik 35 jaar gelukkig getrouwd en we hebben twee fijne dochters.

Hoe ben je in de wereld van de rekenkamers terecht gekomen?
Dat gaat al decennia terug. Tijdens mijn studie Bouwkunde raakte ik geïnteresseerd in maatschappelijk relevant onderzoek. Dat was toen op het gebied van de volkshuisvesting. Aansluitend heb ik jarenlang gewerkt in het wetenschappelijk onderzoek aan de TU Delft. Eind jaren 80 werd ik gedetacheerd bij de staf van de Parlementaire Enquêtecommissie Bouwsubsidies. Dit vergrootte mijn belangstelling voor dit soort werk zozeer, dat ik naast mijn TU Delft aanstelling bij de Algemene Rekenkamer ben gaan werken. Na mijn promotie aan de TU Delft werkte ik bij verschillende departementen. Zo’n 15 jaar geleden namen enkele Waterschappen het initiatief om een Rekenkamercommissie in te stellen. Als nevenfunctie werd ik toen lid van de RKC van Rijnland, RKC Amstel Gooi en Vecht en RKC Zuiderzeeland. Het was een uitdaging en zeer leerzaam om mee te bouwen aan de ontwikkeling van deze Rekenkamercommissies. Toen in 2008 mijn huidige functie vacant kwam, heb ik van mijn hobby mijn werk kunnen maken.

Wat zijn je interne en externe speerpunten als nieuwe voorzitter van de NVRR?
Extern: dat de NVRR een nog steviger vereniging wordt, die een vanzelfsprekend aanspreekpunt is bij het Ministerie van BZK en partnerorganisaties, zodat Rekenkamer(commissie)s worden herkend en erkend als belangrijke hulptroepen van de volksvertegenwoordiging. Intern: de professionele ontwikkeling van de NVRR op het gebied van kennisdeling en samenwerking van de leden – die al volop gaande is – krachtig voortzetten.

Hoe kan de positie van de NVRR nog meer versterkt worden?
Een professionele vereniging heeft een professionele governancestructuur nodig; samen met het bestuur en Manon als directeur wil ik hieraan met voorrang werken.

Welke vraag die we niet hebben gesteld zou je graag willen beantwoorden? En wat zou je antwoord zijn?
Je was al eerder lid van het bestuur en hebt veel NVRR-jaarcongressen georganiseerd. Wat is je daarbij opgevallen? Binnen de Rekenkamer(commissie)s is zeer veel kennis en ervaring, terwijl het lijkt of de vereniging ‘draait’ op een relatief klein aantal leden. De deskundigheid, maar vooral ook goede en frisse ideeën ‘uit het hele land’ kunnen veel meer worden benut. Ik wil en zal me ervoor inzetten om hierbij een verbindende rol te spelen.

De behandeling van het wetsvoorstel is, mede door het aantreden van de nieuwe regering, wederom uitgesteld. Behandeling van het wetsvoorstel is nu voorzien in de week van 7 februari. Wanneer je op de hoogte wil blijven van de exacte datum van behandeling van het wetsvoorstel, dan kun je je via de website van de Tweede Kamer aanmelden om op de hoogte te blijven van de behandeling van het wetsvoorstel.

Op dit moment is Nico op de Laak voor de NVRR bezig met het ontwikkelen van een verdiepingscursus Omgevingswet. De NVRR is op zoek naar mensen die interesse hebben om deze cursus te doceren. Mocht u zelf interesse hebben, of mocht je mensen kennen die deze cursus als docent voor de NVRR zouden willen verzorgen, laat het ons dan weten: info@nvrr.nl.

Op dit moment wordt de Verdiepingscursus Omgevingswet voor rekenkamer(commissie)s uitgewerkt. Inmiddels zijn er al twee werkateliers geweest waarin de lijnen zijn uitgelegd voor die verdere uitwerking. In het eerste werkatelier is met name gesproken over het plan van aanpak terwijl in het tweede werkatelier contouren van de tweedaagse cursus alsmede een paar voorbeeld uitwerkingen voor verschillende thema’s centraal stonden.

Het invoeren van de Omgevingswet is een complex traject waarbij onder meer het vereenvoudigen en toegankelijker maken van de huidige complexe set van wetten, AMvB’s, ministeriële regelingen in combinatie met de lokale verordeningen voor het fysieke domein centraal staan. Eén van de uitgangspunten van de Omgevingswet is het versterken van de kaderstellende rol van de gemeenteraad. Dat betekent dat er in de (nabije) toekomst ongetwijfeld situaties komen waarin rekenkamer(commissie)s zich de vraag stellen os het allemaal wel zo doelmatig en doeltreffend is aangepakt en of de raad voldoende in stelling is gebracht om de versterkte kaderstellende rol goed uit te kunnen voeren.

Het is de bedoeling dat de cursus voor de eerste keer wordt gegeven op 10 februari en 10 maart 2022. Dat betekent kortweg dat de cursus helemaal afgerond moet worden in de tweede helft van januari. Om dat te realiseren is op donderdagochtend 13 januari van 9 tot 12 uur het derde werkatelier gepland. Wij zijn op zoek naar vrijwilligers om aam het werkatelier deel te nemen.

Tijdens dat derde werkatelier staat de vraag centraal: Is het uitgewerkte voorstel goed genoeg en welke optimalisaties kunnen nog plaatsvinden. Om die vraag te kunnen beantwoorden krijgen de deelnemers aan het werkatelier het concept cursusmateriaal een paar dagen vooraf toegestuurd. Het werkatelier is in verband met de coronamaatregelen een digitale bijeenkomst en duurt ongeveer 3 uur.

Bij deze een uitnodiging aan een ieder om deel te nemen aan het derde werkatelier. Aanmelden kan tot 11 januari 2022. Deelnemers die zich aanmelden krijgen op korte termijn al enkele ondersteunende documenten waaronder het plan van aanpak en de eerder door de NVRR gepubliceerde Handreiking Omgevingswet voor Rekenkamer(commissie)s.

Twijfel je nog of jij een bijdrage kan leveren aan het ontwerpen van de Verdiepingscursus Omgevingswet oriënteer je dan op bijvoorbeeld onderstaande websites die overzichtelijk informatie bieden zijn:

• https://aandeslagmetdeomgevingswet.nl/ (Dit is de beste website voor duidelijke informatie over de Omgevingswet)
• https://iplo.nl/ (= het Informatiepunt Leefomgeving)
• https://vng.nl/rubrieken/omgevingswet (speciaal voor gemeentebesturen)

De kans dat je enthousiast wordt is zonder meer aanwezig. Je kan je aanmelden via info@nvrr.nl.
Wil je nadere informatie over het werkatelier zelf: mail ons secretariaat (info@nvrr.nl) en de vragen worden doorgezet naar Nico op de Laak (ontwerper van de nieuwe cursus).

Graag wensen wij u sfeervolle kerstdagen en een gelukkig nieuwjaar waarin wij hopen u nog vaak van dienst te mogen zijn.
Tevens maken wij van deze mogelijkheid gebruik om u te informeren dat wij vanaf 27 december tot en met 31 december gesloten zijn. Vanaf maandag 3 januari staan wij weer voor u klaar.

Bestuur, directeur en secretariaat van de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers & Rekenkamercommissies

Er werden 18 uitstekende rekenkamerrapporten ingestuurd voor de Goudvink, de prijs van rekenkamers voor het beste rekenkamerrapport. Vijf daarvan zijn genomineerd voor de shortlist:

• Noordelijke Rekenkamer, Verdeling onder hoogspanning. Een onderzoek naar de verdeling van kosten en baten rondom wind- en zonneparken in de provincie Drenthe, Fryslân en Groningen;
• Rekenkamercommissie Borger-Odoorn, “Je hebt het pas door als je het ziet”. Een rapport over gemeentelijke weerbaarheid en ondermijning in Borger-Odoorn;
• Randstedelijke Rekenkamer, Stof tot nadenken. Vergunningverlening, toezicht en handhaving bij Tata Steel en Harsco;
• Rekenkamer Nijmegen, Toegang tot de Wmo – rekenkameronderzoek vanuit cliëntperspectief;
• Rekenkamer Utrecht, Zo sterk als de zwakste schakel – Een onderzoek naar de informatieveiligheid bij de gemeente Utrecht.

Maar er kan er maar één de winnaar zijn. De  Randstedelijke Rekenkamer heeft met het rapport Stof tot nadenken,  Onderzoek naar de kwaliteit van de uitvoering van VTH-taken bij Tata Steel en Harsco,  de Goudvink 2021 gewonnen.

Volgens de jury heeft de Randstedelijke Rekenkamer een zeer actueel onderwerp geagendeerd dat direct raakt de belangen van inwoners. Gelet op de vele omgevings- en maatschappelijke belangen die hier samenkomen is dat een complex onderwerp, dat helder ontrafeld en inhoudelijk deskundig verwoord is. De Randstedelijke Rekenkamer adresseert met de conclusies en aanbevelingen de rollen van de verschillende actoren, in een visueel aantrekkelijk rapport. Het onderzoek is door de rekenkamer genuanceerd, zonder popularisering en niet veroordelend uitgevoerd. De jury vindt het een belangwekkend rapport in een tijd waarin de burger zich vaak niet voelt meetellen als er grote maatschappelijke belangen op het spel staan. Een terechte winnaar van de Goudvink 2021.

Hierbij de link naar het rapport.

De winnaar krijgt een certificaat en het beeldje, de Goudvink 2021. De genomineerden krijgen een certificaat. De jury wil daarnaast een van de inzenders, die niet op de shortlist terecht is gekomen, in het zonnetje zetten met een eervolle vermelding. Dat betreft het rapport Kinderspel? Het beheer van speeltoestellen van de Rekenkamer Hilversum. De rekenkamer heeft met een mooi en geslaagd rapport getracht een jonge doelgroep aan te spreken en de Kinderraad van Hilversum in positie weten te brengen. Vandaar de eervolle vermelding voor dit rapport van de Rekenkamer Hilversum.

Algoritmes kennen een enorme opmars in de publieke sector.

Gulzige technologie en zelflerende AI leveren bijdragen maar hebben inmiddels (bekende) keerzijden en uitdagingen.

Bewustwording en agendering in het bestuur vragen een lange adem. Tools voor rekenkameronderzoek ter kaderstelling en controle zijn aangereikt.

De presentaties van deze boeiende rekenkamer Meetup in Eindhoven vindt u op het besloten gedeelte.

De rekenkamercommissie Dongen, Goirle en Loon op Zand is op 1 september 2021 uitgebreid met de gemeente Hilvarenbeek.

De rekenkamercommissie bestaat uit:

• John Verhoeven, voorzitter en accounthouder Loon op Zand
• Danielle van Dongen, accounthouder Dongen
• Harrie Verbon, accounthouder Goirle
• Kees van Daal, accounthouder Hilvarenbeek

Gelijktijdig met de uitbreiding neemt de rekenkamercommissie een eigen website in gebruik. De nieuwe website staat vanaf nu online! Deze is te bereiken via onderstaand domein: www.rkc-mb.nl.
Hiermee plaatst de rekenkamercommissie zich duidelijk in de regio Midden-Brabant.

De voornaamste doelgroepen van de website zijn de raadsleden en burgers van Dongen, Goirle, Hilvarenbeek en Loon op Zand. De bestuurders en ambtenaren van de gemeenten zijn ook van harte uitgenodigd de website te bezoeken.

Op de website van de rekenkamercommissie vindt u onder meer:

• Taak en werkwijze van de rekenkamercommissie
• Samenstelling van de rekenkamercommissie
• Alle publicaties van de rekenkamercommissie
• Overzicht van lopende onderzoeken
• Links naar de gemeenten Dongen, Goirle, Hilvarenbeek en Loon op Zand
• Links naar nuttige regionale en landelijke informatiebronnen
• Contactmogelijkheid om suggesties te doen en vragen te stellen aan de rekenkamercommissie

Met de website verwacht de rekenkamercommissie een positieve bijdrage te leveren aan het werk van de gemeentebesturen en aan het samenspel met de rekenkamercommissie.