Het afgelopen jaar hebben we als NVRR veel mooie dingen kunnen doen, mede dankzij onze vele vrijwilligers en betrokken leden. Jullie grote inzet heeft gemaakt dat wij als vereniging nog meer konden doen voor onze leden, hartelijk dank hiervoor! Ook in het nieuwe jaar hopen we gezamenlijk te werken aan onze mooie vereniging.
Het bestuur, de directeur en het secretariaat van de NVRR wenst alle leden mooie dagen en een gezond en gelukkig 2023!
Tevens maken wij van deze mogelijkheid gebruik om u te informeren dat het secretariaat vanaf morgenmiddag tot en met 2 januari telefonisch niet bereikbaar is. Vanaf dinsdag 3 januari staan wij weer voor u klaar.
Met lovende woorden leidde juryvoorzitter Koos Janssen de uitreiking van de Goudvink in. De vier genomineerde rekenkamers, Oost, Utrecht, Vijfheerenlanden en Nijmegen werden op het podium geroepen en over de verschillende rapporten werden complimenten gemaakt en sterke punten uitgelicht. De juryvoorzitter was onder de indruk van alle vier de rapporten en de kwaliteit en kwantiteit van de ingezonden rapporten over 2022 en complimenteerde de genomineerde rekenkamers. De winnaar van 2022 is Utrecht. Benieuwd naar de reactie van de jury op de vier genomineerden? Het juryrapport is hier in te zien.
Op 2 december organiseerde de NVRR het mini-symposium ‘mediabeleid en perceptie’ aansluitend op haar ALV. In de ledenvergadering stelden de leden de begroting en het jaarplan 2023 vast. Ook het meerjarenbeleidsplan werd vastgesteld. Op beide stukken zegde het bestuur enkele wijzigingen en aanscherpingen toe, ook heeft het bestuur toegezegd te zullen gaan werken aan een meerjarige begroting.
Na afloop van de ALV hadden we ons mini-symposium over mediabeleid en perceptie. Deze werd afgetrapt door Jos van de Wiel, werkzaam bij de Nationale Ombudsman, die zijn bijdrage hield ‘over effectiviteit en impact gesproken’, in deze bijdrage ging Van de Wiel in op de vraag hoe een goed rapport ook goed land en daarmee de gewenste impact heeft. Van de Wiel nam de deelnemers mee in de werkwijze van de Nationale Ombudsman en het traject dat zij doorlopen hebben over de vraag hoe rapporten nog meer impact kunnen hebben en welke stappen hier de afgelopen tijd voor gezet zijn.
Na de lunch sprak Marjolein van Asselt, directeur van de Rekenkamer Rotterdam, over de manier waarop haar Rekenkamer omgaat met de media. Met behulp van mentimeter ging de zaal in gesprek over de wijze waarop iedereen op dit moment omgaat met de media en wat hier de afweging achter is. Hierbij was ook ruim aandacht voor de mogelijke tegenstelling tussen media aandacht voor de rekenkamer versus media aandacht voor de volksvertegenwoordiging. Van Asselt vertelde over het nieuwe mediabeleid van de Rekenkamer Rotterdam en nam de zaal mee in de afwegingen die hieraan ten grondslag liggen, dit bracht een mooie discussie met de zaal met zich mee.
Hoe maak je een goede kernboodschap en hoe hou je hier ook aan vast? Deze vraag stond centraal in de bijdrage van Elizabeth Palandeng, woordvoerder bij de Algemene Rekenkamer. Een rapport is soms zo complex dat het belangrijk is zelf na te denken over welke kern het onderzoek heeft en hoe je dat goed uit kunt dragen. Aan de hand van een prikkelend voorbeeld ging Palandeng met de zaal het gesprek aan over het belang van een kernboodschap en hoe deze vormgegeven zou kunnen worden.
De laatste bijdrage was van Julien van Ostaaijen, over de rekenkamer als tegenmacht. Want, hoe passen rekenkamers in het lokale spanningsveld van macht- en tegenmacht? En laten bestuurders zich door de rekenkamer tegenspreken? In onderzoek voor de Wethoudersvereniging brachten onderzoekers van Avans Hogeschool de tegenmachten rondom wethouders in kaart. In zijn bijdrage nam van Ostaaijen de zaal mee in hoe wethouders de aanbevelingen van rekenkamers wel of niet meenemen en hoe rekenkamers gezien worden vanuit bestuurlijke hoek.
Na afloop van het mini symposium kwam Barbara Joziasse, collegelid Algemene Rekenkamer en adviseur van het NVRR bestuur, kort aan het woord met een terugblik op de dag en een toelichting op het werk van de Algemene Rekenkamer, de samenwerking tussen de Algemene Rekenkamer en decentrale rekenkamers en de NVRR. Ook blikte Joziasse vooruit op de borrel na afloop van de goudvink uitreiking, die door de Algemene Rekenkamer aangeboden werd om gezamenlijk te netwerken.
Onlangs ontvingen alle decentrale overheden deze brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de invoering van de Wet versterking decentrale rekenkamers. Met deze brief worden college en (volks)vertegenwoordigers geïnformeerd over de nieuwe wet. De brief bevat ook voor rekenkamers relevante informatie en wordt daarom ook via dit kanaal verspreid.
Op 31 maart is het volgende congres van de NVRR, in Utrecht. Het thema van het congres is het gezag van de rekenkamer. Het congres start om 10.30 uur en eindigt om 15.00 uur met een borrel.
Voor het plenaire gedeelte hebben we een aantal interessante sprekers gevonden.
Het aanmelden voor het congres kan onderaan deze pagina.
Om het belangrijke werk dat rekenkamers doen bekender te maken, laat de NVRR een korte animatie over rekenkamers en hun rol maken door Public Cinema. Daarbij is voor elke decentrale overheid een eigen variant. Het doel van de animatie is kort en bondig vertellen wat een rekenkamer is en doet en hoe dit de volksvertegenwoordiger kan ondersteunen en bijdraagt aan het decentrale openbare bestuur. Aan het eind van de animatie kunnen rekenkamers een verwijzing naar hun eigen website toevoegen. Naar verwachting is de animatie eind december gereed.
In de afgelopen periode is veel werk verzet door deelnemers en het onderzoeksbureau PBLQ om alle gegevens voor het DoeMee-onderzoek boven water te krijgen en deze te ordenen. De begeleidingscommissie heeft de concepten voor de rapportages (factsheets met overzichten en cijfers per deelnemende overheid en een verdiepende rapportage) vorige week met PBLQ besproken. De algemene opvatting is dat het er goed uitziet. Dat betekent dat PBLQ groen licht heeft gekregen om de rapportages verder af te ronden. Het project loopt daarmee volgens planning. Alle deelnemende rekenkamers kunnen uiterlijk 15 december hun rapportages tegemoetzien.
Gemeenten vinden informatiebeveiliging en privacy belangrijk en zetten goede stappen. Tegelijkertijd is er sprake van een groeiend aantal incidenten en een gat tussen weerbaarheid en dreiging. Dit constateert de Informatiebeveiligingsdienst (IBD) van de VNG in haar recente Dreigingsbeeld informatiebeveiliging Nederlandse gemeenten 2023-2024.
Als Rekenkamer(commissie) beweeg je mee en ben je op zoek naar scherpte, die aanvullend op alle bestaande initiatieven, kan bijdragen aan het nóg beter ondersteunen van de gezamenlijke taak om informatie echt goed te beveiligen. De IBD ontving onlangs meerdere verzoeken van Rekenkamers om onafhankelijke deskundigheid ter beschikking te stellen ten behoeve van voorbereiding van onderzoek naar informatieveiligheid. Wij gaan daar natuurlijk graag op in en delen via dit webinar deze kennis graag ook breder.
Lunchwebinar NvRR en IBD
De IBD presenteert u tijdens een lunchwebinar van de NvRR op 26 januari graag het Dreigingsbeeld. En adviseert u over de overeenkomsten en de verschillen tussen compliancy en feitelijke veiligheid:
Wat zijn de grootste dreigingen voor informatiebeveiliging en privacy?
Welke risico’s brengt dat met zich mee?
Wat kan een gemeente doen om de informatiebeveiliging naar een hoger niveau te brengen?
Gemeenten beveiligen hun processen en informatie op basis van de Baseline Informatieveiligheid Overheid (BIO). Ze verantwoorden zich hierover met ENSIA. Er is steeds meer aandacht voor ‘feitelijke veiligheid’. Hoe zit dat en wat is het verschil tussen ‘compliancy’ en feitelijke veiligheid?
Gemeenten hebben in 2013 de IBD opgericht als collectieve dienst voor alle gemeenten. De IBD helpt gemeenten om hun informatieveiligheid en privacy op orde te brengen met een groot aanbod producten en diensten. De IBD ondersteunt gemeenten ook bij incidenten.
Het kabinet heeft de Algemene Rekenkamer verzocht een onderzoek uit te voeren naar de kosten die Nederlandse overheidsinstanties hebben gemaakt als gevolg van het neerhalen van vlucht MH17 op 17 juli 2014 boven Oekraïne. Hierbij kwamen alle 298 passagiers en bemanningsleden om het leven.
Waarom onderzoekt de Algemene Rekenkamer dit?
Het college van de Algemene Rekenkamer heeft op 3 november 2021 ingestemd met het verzoek van het kabinet van 21 juni 2021. De Algemene Rekenkamer voert dit onderzoek uit vanuit haar (grond-)wettelijk onafhankelijke positie, uit haar bestaande budget en met in achtneming van de internationale principes en standaarden die voor nationale rekenkamers bestaan. Deze inventarisatie naar gemaakte kosten betreft niet alleen de rijksoverheid, maar ook gemeenten en provincies. De Algemene Rekenkamer vraagt alle betrokken overheidsinstanties aan dit onderzoek mee te werken.
Het onderzoek ziet niet toe op kosten die particulieren of bedrijven hebben gemaakt als gevolg van het neerhalen van dit passagiersvliegtuig.
Het doel van dit onderzoek is om een inventarisatie van gemaakte overheidskosten in totaal en ingedeeld in categorieën te kunnen publiceren. De Algemene Rekenkamer zal hierover aan het kabinet en aan het parlement rapporteren. Op 14 maart 2022 heeft de Algemene Rekenkamer de Tweede Kamer per brief in kennis gesteld van dit onderzoek.
Voor vragen over het onderzoek kosten MH17, mailt u naar: OnderzoekKostenMH17@rekenkamer.nl.
Op 16 november organiseerde de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden een denksessie over de Wet versterking decentrale rekenkamers, omdat deze nieuwe wet ook impact heeft op het werk van raadsleden en griffiers. Bij de bijeenkomst waren onze voorzitter Ans Hoenderdos, onze directeur Lies van Aelst en Kees Langerwerf en Gerard Lappee als leden van onze transitieteams aanwezig. Het gesprek ging over wat er van de verschillende doelgroepen nodig is voor een succesvolle implementatie van de nieuwe wet te bewerkstelligen. Daarnaast ging het gesprek over wat de beroepsverenigingen, waaronder de NVRR, zouden kunnen doen om hieraan bij te dragen.
De NVRR is de komende maanden druk aan de slag met het maken van een modelverordening, die in december of januari gereed zal zijn. Daarnaast komt er een handreiking voor het betrokken houden van de raad en komen er bijvoorbeeld voorbeelden van onderzoeksprotocollen en huishoudelijke regelementen. Daarnaast zullen er in 2023 diverse bijeenkomsten met (volks)vertegenwoordigers georganiseerd worden en staat ons transitieteam klaar met raad en daad. Hou onze site en nieuwsbrief in de gaten voor updates en stukken!
Energietransitie is op dit moment politiek gezien een hot item, alle overheidslagen zijn druk bezig met de hele transitie en de regionale energie strategieën (de RES). Vanuit de NVRR zien en horen we dat veel rekenkamers en rekenkamercommissies nadenken over een eventueel onderzoek naar de stappen die de gemeente/provincie of het waterschap in deze transitie zet en bijvoorbeeld de rol van inwoners hierbij. Daarom hebben we contact gezocht met de NP RES om een feitelijk overzicht van de huidige stand van zaken van de regionale energiestrategiën te krijgen en een beeld van wat je nu als rekenkamer op dit thema al zou kunnen doen. De NP RES is daarnaast bezig met een update van de factsheet die de NVRR op dit moment heeft over energietransitie. Ook hier zal in de webinars aandacht voor zijn.
In december zullen wij twee webinars organiseren over de RES en wat je hier als rekenkamer(commissie) de komende tijd op zou kunnen doen.
Energietransitie is op dit moment politiek gezien een hot item, alle overheidslagen zijn druk bezig met de hele transitie en de regionale energie strategieën (de RES). Vanuit de NVRR zien en horen we dat veel rekenkamers en rekenkamercommissies nadenken over een eventueel onderzoek naar de stappen die de gemeente/provincie of het waterschap in deze transitie zet en bijvoorbeeld de rol van inwoners hierbij. Daarom hebben we contact gezocht met de NP RES om een feitelijk overzicht van de huidige stand van zaken van de regionale energiestrategiën te krijgen en een beeld van wat je nu als rekenkamer op dit thema al zou kunnen doen. De NP RES is daarnaast bezig met een update van de factsheet die de NVRR op dit moment heeft over energietransitie. Ook hier zal in de webinars aandacht voor zijn.
In december zullen wij twee webinars organiseren over de RES en wat je hier als rekenkamer(commissie) de komende tijd op zou kunnen doen.
De RES: stand van zaken en actualiteiten
15 december, 12-13u.
Afgelopen maand was er op de website beleidsonderzoekonline.nl uitgebreid aandacht voor de metadossiers van de NVRR. Etienne Lemmens, onze secretaris, vertelt in het artikel van zijn hand over de systematiek achter het metadossier en waarom dit onderzoek zo nuttig en bruikbaar is. In het artikel wordt niet alleen verteld over de gebruikte methode in de metadossiers, maar ook vooruitgeblikt op de komende dossiers en het voor de toekomst actueel houden van de bestaande dossiers.
Hoe vanzelfsprekend het voor ons soms ook lijkt, de Nederlandse inrichting van controle en verantwoording van het lokale en decentrale bestuur kan met een andere bril op soms tot verwondering leiden. Onlangs hadden Marjolein van Asselt, directeur van de Rekenkamer Rotterdam en Annelies Daalder, directeur van de Rekenkamer Metropool Amsterdam een interview met DutchNews.nl over de rol van Nederlandse rekenkamers en hun werk. De website dutchnews.nl brengt Nederlands nieuws naar een internationaal publiek.
Rekenkamers worden vaak als instrument gezien ten behoeve van de volksvertegenwoordiging of van de (bredere) decentrale democratie. Tegelijkertijd zijn zij ook onafhankelijk – op termijn alle. Dat betekent dat rekenkamers niet in opdracht van raad, Staten of Algemeen Bestuur handelen. Tegelijkertijd is het essentieel dat hun werk ten minste voor een deel een antwoord is op de kennisbehoefte van de volksvertegenwoordigingen. Maar hoe kan de rekenkamer die kennisbehoefte kennen? Hoe ver kan en mag de rekenkamer daarin gaan? En welke andere hulptroepen zijn er voor de volksvertegenwoordigingen? Dat zijn enkele van de vragen die op het congres aan de orde komen.
Aanmelden
U kunt u aanmelden via a.penninga@hethogeland.nl onder vermelding ‘NVRR-Noord Wintercongres’, a.u.b. vóór 6 januari 2023. Geef s.v.p. ook aan of uw voorkeur uitgaat naar deelsessie A of deelsessie B.
Locatie
Gemeentehuis Tynaarlo, Kornoeljeplein 1, 9481 AW Vries
Terwijl de begeleidingscommissie druk is met het DoeMee onderzoek van 2022, is er de afgelopen maanden in ons ontwikkelteam ook al nagedacht over het DoeMee onderzoek 2023. Het DoeMee onderzoek 2023 zal in overleg met de Nationale Ombudsman vormgegeven worden en zal over klachtafhandeling gaan. Houd de nieuwsbrief in de gaten voor meer informatie en inschrijven!
Per 1 mei 2022 is de Wet open overheid (Woo) grotendeels in werking getreden. Deze wet vervangt de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) en heeft als doel een transparante overheid te bevorderen. De wet kent belangrijke nieuwe verplichtingen over de actieve openbaarmaking van overheidsinformatie, de openbaarmaking op verzoek, en het op orde brengen van de digitale informatiehuishouding. Tijdens het webinar zal worden ingegaan op de belangrijkste veranderingen van de Woo ten opzichte van de Wob. Daarbij ligt de focus in het bijzonder op de betekenis van de Woo voor gemeentelijke rekenkamers, rekenkamercommissies en gemeenschappelijke rekenkamers. Ook is er ruimte voor het uitwisselen van de (eerste) ervaringen met de Woo.
Op 2 december organiseert de NVRR een bijeenkomt in Utrecht: het Mini-symposium ‘mediabeleid en perceptie’ en de algemene ledenvergadering. Ook zal de Goudvink worden uitgereikt.
De komende jaren zal de hele samenleving volop bezig zijn met de energietransitie. In het Klimaatakkoord is vastgelegd dat provincies, gemeenten en waterschappen gezamenlijk keuzes maken, in Regionale Energie Strategieën. Bovendien is afgesproken dat zij inwoners, bedrijven en belangengroepen aan de voorkant zouden betrekken bij het opstellen van die strategieën, om zo maatschappelijk draagvlak te creëren. Maar lukt dat ook? Hoe doen de energieregio’s dat? En is in de samenleving ook een behoefte om mee te denken en te doen?
De Noordelijke Rekenkamer heeft daar in drie provincies onderzoek naar gedaan. De resultaten van dat onderzoek vormen de basis van het webinar. De deelnemers gaan met elkaar en de onderzoekers in gesprek over zaken als: hoe kan een rekenkamer zinvol en neutraal onderzoek doen naar ‘democratische legitimiteit’; hoe breng je maatschappelijke wensen met betrekking tot ‘participatie’ in kaart; kun je een eindoordeel vellen – democratie is immers een meervoudig begrip? Daarnaast hopen de organisatoren dat de deelnemers ervaringen met soortgelijk onderzoek zullen uitwisselen.
Rekenkamers/rekenkamercommissies zijn voortdurend in onderzoek naar de doeltreffendheid en doelmatigheid van het gemeentelijk beleid. De VNG heeft vanuit het project Democratie in Actie het instrument Quick Scan Lokale Democratie overgenomen om haar leden de komende jaren deze tool aan te kunnen blijven bieden. Voor de rekenkamers/rekenkamercommissies kan dit instrument bij conclusies en aanbevelingen van nut zijn om gemeenteraden in positie te brengen en zaken als samenwerking, samenspel, communicatie, participatie en inspraak in beeld te krijgen.
Deze bijeenkomst is bedoeld voor secretarissen van de rekenkamers uit deze regio.
De bijeenkomst vindt plaats op 15 november van 10-12 uur (inloop vanaf 9.30 uur) in het oude Stadhuis van Utrecht (Stadhuisbrug 1), kamer 2.10 (burgemeesterskamer).
In de dagen nadat de wet versterking decentrale rekenkamers als hamerstuk door de Senaat gekomen is, zijn de transitieteams van de NVRR van start gegaan. Eerst was er een startoverleg van het transitieteam van de NVRR samen met de projectgroep van het ministerie van Binnenlandse Zaken, om te waarborgen dat beide gremia elkaar versterken en ondersteunen. In de dagen daarna waren er enthousiaste startbijeenkomsten met de drie transitieteams. De transitieteams worden bemenst door zeer ervaren mensen met kennis uit de verschillende sectoren waterschap, provincie en gemeente en een hart voor rekenkamers.
Transitieteam 1 maakt een analyse van de consequenties die de nieuwe wet heeft voor rekenkamer(commissie)s en wat nodig is om te voldoen aan de nieuwe wet. Belangrijk instrument hierbij is de benodigde modelverordening voor rekenkamers.
Transitieteam 2 werkt regionaal om rekenkamers en rekenkamercommissies te informeren over en te ondersteunen met de invoering van de wet versterking decentrale rekenkamers op lokaal niveau. Een belangrijk aandachtspunt hierbij is de relatie met de raad, nu raadsleden geen onderdeel meer kunnen uitmaken van de rekenkamer. Dit team is daarnaast beschikbaar voor andere vraagstukken waar (leden van) rekenkamers en rekenkamercommissies tegenaan lopen om mee te denken en daar waar nodig te ondersteunen. U ontvangt binnenkort een bericht van team 2 per email!
Transitieteam 3 is volledig gericht op waterschappen. Met de wet versterking decentrale rekenkamers zijn rekenkamers immers verplicht geworden in waterschappen. Veel waterschappen hadden reeds een rekenkamercommissie of rekenkamer, enkelen nog niet. Om de onderlinge ervaring te delen en elkaar te versterken staat transitieteam 3 klaar voor alle waterschappen!
De Projectgroep lokale rekenkamers van het ministerie van Binnenlandse Zaken
Naast de transitieteams is er ook de projectgroep lokale rekenkamers. Deze is eind vorig jaar van start gegaan. ‘We komen als collega’s’, zegt Raymond Vlecken. ‘Door open het gesprek aan te gaan komen we snel toe aan de zaken die wat stroever lopen. Soms is dat een gebrek aan onderzoeksbudget, in andere gevallen gaat het om versterking van de relatie tussen raad en rekenkamer. Alles kan wat ons betreft besproken worden. Natuurlijk hebben we ook aandacht voor zaken die wel goed lopen waar andere gemeenten van kunnen leren. Alleen al het gesprek voeren is belangrijk; de rekenkamer staat dan weer op de agenda bij alle stakeholders.’ Natuurlijk levert de projectgroep ook concrete adviezen over versterking en positionering van de rekenkamers. Meer over de projectgroep kun je hier lezen.
Contact met één van de transitieteams of meehelpen met een transitieteam? info@nvrr.nl.
Op 13 september heeft de cie BZK/AZ van de Eerste kamer besloten om het Wetsvoorstel Versterking decentrale rekenkamers op 27 september als hamerstuk te agenderen voor de plenaire vergadering. Het agendapunt werd in de commissie als eerste behandeld: kort en krachtig. Hiermee is weer een belangrijke stap gezet.
De Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies (NVRR) heeft een nieuwe directeur. Lies van Aelst neemt de functie per 15 september a.s. over van Manon Fokke, die op 14 juni jl. werd benoemd als wethouder in Maastricht.
Lies van Aelst is al meer dan zes jaar werkzaam bij de Wethoudersvereniging, waarvan de laatste vier jaar als senior programmamanager. Daar heeft ze bijgedragen aan het uitbouwen en professionaliseren van de vereniging. Ze is lid van rekenkamer Vijfheerenlanden en van rekenkamercommissie De Bilt. Tevens is ze Statenlid in Zuid-Holland en plaatsvervangend voorzitter van Provinciale Staten.
Vanuit haar ervaring zegt ze: “De spiegel die een rekenkamer voor kan houden helpt bij het leren over de effectiviteit en gevolgen van beleid. Bij een sterk decentraal bestuur hoort het organiseren van de eigen kritische spiegel in de vorm van rekenkamers”. Ze kijkt vol enthousiasme uit naar haar nieuwe rol van directeur: “Het belang van sterke rekenkamers wordt breed onderkend. Dit is een mooie basis voor de versterking van rekenkamers en een sterke NVRR die hierbij ondersteunt. Nu is het moment om door te pakken en rekenkamers in alle decentrale overheden te positioneren en (financieel) voldoende toe te rusten”.
De NVRR is content met het aantreden van de nieuwe directeur en kijkt uit naar de samenwerking en verdere professionalisering van de NVRR. Voorzitter Ans Hoenderdos: “Lies van Aelst heeft veel ervaring in het midden bestuur, kent het gemeentelijke bestuur van binnenuit en ze weet hoe een beroepsvereniging haar leden optimaal kan ondersteunen en faciliteren”.
De NVRR doet steeds meer aan kennisdeling en kennisuitwisseling op het gebied van rekenkameronderzoek. We constateren dat veel overheden bezig zijn met dezelfde onderwerpen, omdat immers heel vaak dezelfde vraagstukken op decentraal niveau spelen. We zien ook dat overheden steeds meer van elkaar (willen) leren. Rekenkameronderzoeken bieden een schat aan informatie op decentraal niveau, die met de metadossiers systematisch wordt gebundeld en ontsloten. De metadossiers bieden waardevolle informatie voor rekenkamers zelf, maar ook voor andere partijen die in het betreffende onderwerp geïnteresseerd zijn.
De kennis van rekenkamers in de metadossiers kan een helikopterview bieden op een beleidsterrein. Welk inzicht in het beleidsveld leveren al die rekenkameronderzoeken op? Zo verwachten we van een analyse op de metadossiers bijvoorbeeld te weten te komen welke vraagstukken door rekenkamers worden geadresseerd die onmogelijk op decentraal niveau kunnen worden opgelost.
Hierbij verzoeken we onderzoekers en onderzoeksbureaus om een offerte in te dienen voor een zogenoemde analyse van het metadossier jeugdhulp. Het metadossier bevat de aanpak, onderzoeksvragen, conclusies en aanbevelingen van 44 rekenkamerrapporten tot en met 2020. Het metadossier is hier te raadplegen: https://metadossierjeugd.nvrr.nl/.
We verwachten van de onderzoeker dat deze aantoonbare kennis heeft van het beleidsveld jeugdhulp. Kennis van rekenkameronderzoeken is een pré. Opbrengst van het onderzoek is een rapport met een diepgaande analyse van de rekenkamerrapporten in het metadossier en aanvullend recent verschenen rekenkamerrapporten over de jeugdhulp, en een publicabel artikel. De looptijd van het onderzoek is van 1 oktober tot 1 december. Nadere informatie op te vragen via info@nvrr.nl. Offertes voor 15 september ook op dat mailadres in te dienen.
Wie is Restlan Aykaç?
Ik ben iemand die geïnteresseerd is in het openbaar bestuur. De rode draad in mijn loopbaan is het doen van voorstellen om als overheid beter te functioneren, op basis van onderzoek. Ik doe dat nu als senior onderzoeker, in dienst van de provincie Noord-Holland. Mijn overtuiging is dat we als samenleving baat hebben bij een doelmatige, doeltreffende en rechtmatige overheid.
Hoe ben je in de wereld van de rekenkamers terecht gekomen?
Het waterschap Amstel, Gooi en Vecht zocht zes jaar geleden leden voor de rekenkamercommissie. Mijn interesse en de mogelijkheid om mijn kennis in te zetten voor een andere bestuurslaag dan de provincie maakten dat ik betrokken raakte in de rekenkamerwereld. Ik heb daar nu als voorzitter ontzettend fijne en leerzame omgeving. Het smaakte naar meer! Een jaar geleden ben ik dan ook lid geworden van de rekenkamercommissie van de gemeente Epe, vanuit de nieuwsgierigheid hoe kleinere gemeenten omgaan met complexe onderwerpen als Jeugdzorg en Toezicht en Handhaving. Naar dat laatste doen we nu een onderzoek.
Wat zijn je speerpunten als nieuw bestuurslid?
De Wetsvoorstel Versterking decentrale overheden heeft, zoals bekend, gevolgen voor de waterschappen; die moeten een rekenkamer hebben. Ik zal de komende tijd dan ook bezig zijn met het helpen oprichten of het helpen omvormen van de rekenkamercommissies bij waterschappen, in samenwerking met de Waterkring. Met het oprichten of het omvormen alleen ben je er nog niet. Ik vind dat we als vereniging er ook aandacht voor moeten hebben dat vooral de nieuwe rekenkamers goed onderzoek kunnen doen. Daarvoor zullen wij cursussen organiseren.
Wat vind jij belangrijk in het Wetsvoorstel versterking decentrale rekenkamers?
Sowieso dat alle bestuurslagen een rekenkamer moeten hebben. Maatschappelijke problemen worden immers complexer, het controleren van het gevoerde bestuur idem. Rekenkamers kunnen nu, met meer bevoegdheden, de volksvertegenwoordiging helpen bij de kaderstellende en controlerende rol.
Welke vraag die we niet hebben gesteld zou je graag willen beantwoorden? En wat zou je antwoord zijn?
De niet gestelde vraag is welke rolopvatting ik zie voor de NVRR. Mijn antwoord zou zijn dat een sterke vereniging die met raad en daad de leden ondersteunt essentieel is in de rekenkamerwereld. Stimuleren dat de leden innovatieve methoden ontwikkelen, faciliteren dat de leden elkaar kunnen treffen en ervaringen kunnen uitwisselen en behartigen van de belangen van de leden zodat deze goed worden toegerust om de functie als kritische spiegel te kunnen vervullen.
De NVRR zoekt een ervaren onderzoeker om een nieuw NVRR-metadossier op te stellen. In een metadossier wordt voor één onderwerp de belangrijkste onderzoeks-informatie uit rekenkamer-rapporten samengebracht, zoals onderzoeksvragen, normenkaders, aanpak, conclusies en aanbevelingen. Het onderwerp is schuldhulpverlening.
Voor het metadossier wordt gebruik gemaakt van het format in Excel dat al voor eerdere metadossiers is ontwikkeld. De opdrachtnemer analyseert de verzamelde rapporten op de belangrijkste overeenkomsten en (lokale) verschillen ten aanzien van de belangrijkste onderzoeks-informatie.
De NVRR gaat in samenwerking met de VNG een nieuw metadossier opstellen. In een metadossier wordt voor één onderwerp de belangrijkste onderzoeks-informatie uit rekenkamer-rapporten samengebracht, zoals onderzoeksvragen, normenkaders, aanpak, conclusies en aanbevelingen. Het onderwerp is Digitalisering en ethiek.
Voor het metadossier wordt gebruik gemaakt van het format in Excel dat al voor eerdere metadossiers is ontwikkeld. Voor meer informatie stuur een mail info@nvrr.nl.
Beheer cookie toestemming
Wij gebruiken cookies om onze website en onze service te optimaliseren.
Functioneel
Altijd actief
De technische opslag of toegang is strikt noodzakelijk voor het legitieme doel het gebruik mogelijk te maken van een specifieke dienst waarom de abonnee of gebruiker uitdrukkelijk heeft gevraagd, of met als enig doel de uitvoering van de transmissie van een communicatie over een elektronisch communicatienetwerk.
Voorkeuren
De technische opslag of toegang is noodzakelijk voor het legitieme doel voorkeuren op te slaan die niet door de abonnee of gebruiker zijn aangevraagd.
0
De technische opslag of toegang die uitsluitend voor statistische doeleinden wordt gebruikt.De technische opslag of toegang die uitsluitend wordt gebruikt voor anonieme statistische doeleinden. Zonder dagvaarding, vrijwillige naleving door uw Internet Service Provider, of aanvullende gegevens van een derde partij, kan informatie die alleen voor dit doel wordt opgeslagen of opgehaald gewoonlijk niet worden gebruikt om je te identificeren.
0
De technische opslag of toegang is nodig om gebruikersprofielen op te stellen voor het verzenden van reclame, of om de gebruiker op een website of over verschillende websites te volgen voor soortgelijke marketingdoeleinden.