Net als veel andere gemeenten streeft Overbetuwe ernaar om haar inwoners passende zorg en ondersteuning te bieden, zo licht als mogelijk en zo zwaar als nodig, binnen duidelijke financiële kaders. De inhoudelijke uitgangspunten hiervoor zijn vastgelegd in het Beleidsplan Sociaal Domein 2020-2025 en verdere uitwerking vond plaats in de notitie *‘Een toekomstbestendig sociaal domein in Overbetuwe 2020-2024’*. Deze notitie bevat tevens maatregelen om uitgaven te beheersen, waarbij de focus ligt op jeugd en maatschappelijke ondersteuning.

De gemeenteraad gaf aan dat er behoefte is aan meer grip op de uitgaven in het sociaal domein, mede ingegeven door recente financiële tegenvallers en de aankomende herverdeling van het gemeentefonds. Er lijkt impliciet van uitgegaan te worden dat het beschikbare budget passend is voor het vastgestelde beleid. Zonder die aanname te toetsen, is het echter lastig vast te stellen of er daadwerkelijk sprake is van tekorten.

In de notitie die de raad aanreikte, zijn meerdere veronderstellingen opgenomen die nadere beschouwing vragen. Denk hierbij aan mogelijke oorzaken van overschrijdingen zoals te hoge beleidsambities, inefficiëntie, of suboptimale samenwerking tussen ketenpartners.

Hoewel de raad veel relevante vragen heeft, raken deze niet altijd direct de kernvraag rondom grip op de uitgaven. In deze rapportage is daarom een analyse gemaakt op basis van de beschikbare documentatie, gericht op een aanpak die in balans is met de wettelijke kaders, beleidsambities en de financiële ruimte zoals vastgesteld door de gemeenteraad. Strikt genomen betreft dit dan ook geen regulier rekenkameronderzoek.