RAPPORTAGE Grondbeleid gemeente Blaricum
De Rekenkamer BEL onderzocht het grondbeleid van de gemeente Blaricum en de vraag hoe dit beleid uitwerkt ten opzichte van actuele ambities (o.a. woningbouw en duurzaamheid), en in hoeverre historische keuzes de bestuurlijke speelruimte bepalen. Op basis van documentanalyse (P&C 2019–2023) en interviews concludeert de rekenkamer dat Blaricum sinds 2008 consequent ‘situationeel’ grondbeleid voert: vooral faciliterend, tenzij een dringend gewenste opgave een actieve rol vraagt. De dominante actieve grondexploitatie Blaricummermeent is in 2023 afgesloten; er resteert alleen afronding binnen gereserveerde middelen.
Historische beslissingen – met name de grondposities van het Goois Natuurreservaat en de Agrarische Stichting Blaricum (ASB) – borgen natuur en agrarisch karakter en sluiten aan bij de huidige koers, maar beperken de mogelijkheden om publieke doelen in ontwikkelingen af te dwingen, bijvoorbeeld bij de 30%-sociale huurnorm. De verantwoording over het grondbeleid is via de P&C-cyclus overwegend transparant. Een belangrijk aandachtspunt is de governance rond ASB: er is bestuurlijke nabijheid (bestuurszetel), terwijl structurele rapportage en positionering richting raad beperkt zijn, met risico op onduidelijkheid en (schijn van) belangenverstrengeling. De rekenkamer beveelt aan om ambities explicieter te prioriteren, het grondbeleid periodiek te herijken en de sturing en verantwoording over de ASB-relatie te versterken.
Centrale onderzoeksvraag
In hoeverre kan de gemeente Blaricum haar grondbeleid doelmatig (en mogelijk doeltreffend) uitvoeren in relatie tot haar positie en ambities (zoals woningbouw en duurzaamheid), en welke rol spelen historische keuzes/ontwikkelingen, met name het onderbrengen/overdragen van gronden aan stichtingen, bij de huidige uitvoerbaarheid en bij de totstandkoming van het grondbeleid?
Rekenkamerrapport
Rekenkamer(commissie) | Rekenkamer BEL |
Provincie(s) | Noord-Holland |
Ingestuurd door | Jort van der Geest |
Onderzoek door | Rekenkamer i.s.m. extern onderzoeksbureau(s) |
Onderzoeksbureau | Onderzoeksbureau Enneüs |
Onderzoeksbureau 2 | Onderzoeksbureau StiBaBo |