Met deze brief informeert de rekenkamer de raad over de resultaten, constateringen en adviezen die voortkomen uit het DoeMee-onderzoek naar onderbesteding. Aan dat onderzoek van de landelijke Vereniging van Rekenkamers deden 110 gemeentelijke rekenkamers van 138 gemeenten mee. Onderbesteding is een probleem, zeker voor gemeenteraden, want onderbesteding beperkt wat er binnen de financiële mogelijkheden van de gemeente in een jaar gerealiseerd kan worden. Overgebleven middelen kan de raad niet meer uitgeven, omdat het jaar voorbij is; terwijl er mogelijk wel behoefte is aan extra middelen op bepaalde beleidsterreinen. Het probleem wordt nog groter, als jaarlijks sprake is van onderbesteding en als het gaat om aanzienlijke bedragen. Onderbesteding kan duiden op niet realistisch begroten, het niet uitvoeren van activiteiten of het te laat in het jaar beschikbaar komen van extra Rijksmiddelen.
De onderzoekers hebben in kaart gebracht of er sprake was van onderbesteding, wat de omvang daarvan was, op welke terreinen onderbesteding voorkwam, of daar een verklaring voor te geven was en wat de regels zijn voor het rapporteren over onderbesteding.

De hoofdvraag die in het landelijke DoeMee-onderzoek centraal stond, luidt: Geeft de wijze waarop wordt begroot, de volksvertegenwoordigers een goed inzicht in de baten en lasten en kan dit worden verbeterd?