De rekenkamer concludeert dat in Apeldoorn (net als in vele andere gemeenten) sprake is van
onderbesteding. Onderbesteding hoeft in de kern niet direct problematisch te zijn. Zo spelen externe
factoren een belangrijke rol, iets waar gemeenten weinig invloed op hebben. Tegelijkertijd liggen de
belangrijkste aangrijpingspunten voor verbetering binnen de gemeentelijke organisatie zelf.
Het probleem is tweeledig:
1. De raad beschikt gedurende het jaar niet in voldoende mate over tijdige en betrouwbare
informatie om bij te sturen.
2. De organisatie slaagt er onvoldoende in om beschikbare middelen daadwerkelijk en tijdig om te
zetten in gerealiseerde prestaties
Daardoor is het voor de raad moeilijk om gedurende het jaar effectief bij te sturen en worden
bestuurlijke ambities niet volledig gerealiseerd, ook wanneer budget wel beschikbaar is.

Geeft de wijze waarop, in de aan dit onderzoek deelnemende provincie / gemeente / waterschap, wordt begroot de volksvertegenwoordigers een goed inzicht in de baten en lasten en kan dit worden verbeterd?