Overslaan en naar de inhoud gaan

Auteur: Secretariaat

Geldstromen door de Wijk Festijn 30 maart 2017

Geldstromen door de Wijk Festijn 2017 op donderdag 30 maart 2017

Een festijn in en over Krachtstation Kanaleneiland: wonen, werken en vermaak in, voor en door de wijk. Met vereende krachten en slim bundelen van geldstromen is een oud schoolcomplex omgetoverd tot een bruisend centrum midden in de wijk Kanaleneiland in Utrecht. Van onderop, geheel zelfstandig en met een sluitende businesscase.

Het programma verhaalt hoe door effectief samenwerken tussen overheden, bedrijfsleven, instellingen en lokale ondernemers meer waarde kunnen creëren uit lokaal vermogen en geldstromen. Met negen werksessies over diverse thema's zoals energie, vastgoed, welzijn, gezondheid, werk, gebiedsontwikkeling, financiering en samenwerking.

Plaats van handeling: Krachtstation Kanaleneiland, Utrecht.Meer informatie en aanmelding.

WaterKring vergadering met de secretarissen van de Waterschappen

Vergadering WaterKring met de secretarissen van de Waterschappen

De Waterkring (onderdeel van de NVRR) is voornemens om voor de komende zomer een mini-symposium te houden voor alle leden van rekenkamers en auditcommissies bij waterschappen.

Doel hiervan is om een bijdrage te leveren aan de verdere ontwikkeling van de publieke verantwoording van waterschappen en de daarbij behorende transparantie.

Ter voorbereiding hiervan willen wij graag met u de opzet van deze conferentie bespreken.

Daartoe nodigen wij u uit voor een overleg op vrijdag 6 april 2017 in Utrecht. U bent van harte welkom vanaf 12.00 uur (ontvangst met lunch), de bijeenkomst zal om 13.00 uur aanvangen.

Al enige tijd is de Waterkring actief als netwerkorganisatie van rekenkamers bij waterschappen. Op dit moment hebben 12 van de 21 waterschappen in enigerlei vorm een rekenkamerfunctie, 6 hebben een interne auditcommissie en 2 waterschappen hebben geen van beiden.

Onze indruk is dat ook auditcommissies tot doel hebben een bijdrage te leveren aan de publieke verantwoording. Daarom wil de Waterkring ook de leden daarvan nadrukkelijk hierbij betrekken.

Onlangs heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelatie een bijdrage toegekend om e.e.a. mogelijk te maken.

Achtergrond

Opvallend is dat twee argumenten naar voren worden gebracht waarom waterschappen geen rekenkamerfunctie hebben. Waterschappen kennen, in tegenstelling tot provincies en gemeenten, geen duaal bestuursmodel (scheiding tussen dagelijks en algemeen bestuur).

Ook het argument dat waterschappen een functioneel bestuur zijn wordt wel als argument gebruikt die niet zou noodzaken tot instelling van een rekenkamercommissie.

De laatste jaren is er in toenemende belangstelling voor het ontwikkelen van specifieke instrumenten gericht op doelmatige en effectievere (doeltreffenheid) van handelen in de publieke sector. Door verschillende incidenten zijn vraagtekens geplaatst bij de meer traditionele vormen van (formele) governance.

Niet in alle gevallen lijken deze vormen van governance gericht op toezicht en verantwoording effectief.

Ook de maatschappelijke functie van waterschappen is onder invloed van de klimaatverandering de afgelopen sterk toegenomen.

Dit noodzaakt niet alleen tot meer communicatie maar ook tot meer transparantie in de besteding van de middelen die waterschappen innen.

Waterschappen verkrijgen, in tegenstelling tot gemeenten en provincies, hun inkomsten alleen maar uit de inwoners en bedrijven in hun verzorgingsgebied. Verwacht zou worden dat dit juist reden zou zijn niet allen meer openheid en transparantie te betrachten maar ook om de doelmatige en doeltreffendheid van het beleid te laten toetsen.

Niet om te controleren of te zwarte pieten maar om te zorgen dat het morgen beter gaat dan vandaag.

Maar bovendien wordt het vertrouwen van de burger in de besteding van hun belastingcentjes hiermee gediend.

U kunt zich via het NVRR secretariaat aanmelden voor deze bijeenkomst tot uiterlijk 23 maart a.s.

Vide Evaluatorennetwerk

De eerstvolgende bijeenkomst van het Vide Evaluatorennetwerk vindt plaats op 16 maart aanstaande. Het onderwerp van deze bijeenkomst is “Empirical Legal Research” en wordt georganiseerd naar aanleiding van het verschijnen van het boek Empirical Legal Research, A Guidance Book for Lawyers, Legislators and Regulators van Frans L. Leeuw en Hans Schmeets.

De bijeenkomst omvat een inleiding op het boek door Frans Leeuw, een coreferaat door Heinrich Winter en een dialoog met de aanwezigen. Frans Leeuw is hoogleraar Recht, Openbaar Bestuur en Sociaal Wetenschappelijk onderzoek aan Universiteit Maastricht en directeur van het WODC ministerie V&J. Heinrich Winter is hoogleraar Bestuurskunde aan de Rijksuniversiteit Groningen.

Meer informatie over deze bijeenkomst vindt u bijgevoegd bij deze mail en op onze website.

Datum:             Donderdag 16 maart 2017

Tijd:                 15.30 – 17.30 uur

Locatie:           Ministerie van Financiën, Korte Voorhout 7 te Den Haag (Rembrandtzaal)

Aanmelden:     Tot donderdag 24 november via secretariaat@videnet.nl

Bijeenkomst Burgerpeiling: ‘Als we het toch over vertrouwen hebben’

Hebben inwoners van uw gemeente vertrouwen in u als gemeente? Doen wat je zegt en het nakomen van afspraken is immers de basis voor een goede samenwerking tussen inwoners en de gemeente. En waar hechten inwoners waarde aan, welke prioriteiten stellen zij met het oog op gemeentelijke dienstverlening?

Tijdens deze ochtend wordt besproken hoe u, op basis van de Burgerpeiling, meer te weten kunt komen over uw inwoners om uw dienstverlening te verbeteren. Hoe haalt u met minder inspanning meer resultaat uit de Burgerpeiling? We delen ervaringen en tips over het uitvoeren en gebruiken van de (resultaten van de) Burgerpeiling. Ook vertellen collega-gemeenten u over de inzichten die zij verkregen via de Burgerpeiling van Waarstaatjegemeente.nl.

Voor wie is de bijeenkomst interessant?

Voert uw gemeente de Burgerpeiling al uit of bent u geïnteresseerd in de Burgerpeiling of in soortgelijk burgeronderzoek? Dan bent u van harte welkom op dinsdag 7 maart 2017 09.30 uur-12.15 uur.

 

Bijeenkomst 3D-denktank

Op donderdag 9 maart vindt de volgende 3D-denktank plaats vanaf 10.00 uur in Zalencentrum Vredenburg Utrecht.

Het programma is als volgt:

10.00 uur Welkom
10.05 – 10.25 uur Aftrap Inspectie SWZ en Lokale rekenkamers 
10.25 – 10.45 uur Bespreken reviews (korte mondelinge toelichting door reviewers* en bepreken leerpunten en vervolg)
10.45 – 10.50 uur Privacy en gebruik bijzondere persoonsgegeven& overige aandachtspunten
10.50 – 11.05 uur Bespreking conceptrapport&-tool
11.05 – 11.15 uur Koffie/thee pauze
11.15 – 11.35 uur Inzet subsidie plan bestuur NVRR Robert Douma  
11.35 – 12.10 uur Toelichting stand van zaken onderzoek AR en lokale rekenkameronderzoek

Lessen decentrale hervormingen input 3D-denktank
12.10 – 12.15 uur Vervolgafspraken
12.15 uur Afsluiting


*de onderstaande rapporten zijn gereviewd:

Voor meer informatie kunt u terecht bij Tineke van den Biggelaar.

Wat is big data?

Gemeenten zoeken naar de beste manier  om hun burgers zo efficiënt  mogelijk te helpen. Dat is ook nodig want de re-integratiebudgetten staan onder druk en dus wilt u zoveel mogelijk grip op het resultaat. Maar hoe weet u of u het juiste doet? En wat het effect daarvan is op de lange termijn?  Het antwoord luidt: gebruikmaken van big data.

Wat is big data?
Big data is letterlijk een enorme hoeveelheid digitale gegevens die niet meer met reguliere datamanagementsystemen onderhouden kunnen worden. Tegenwoordig kan er steeds meer en steeds sneller een grotere variatie aan data opgeslagen worden. Zo zijn er bijvoorbeeld tal van data van burgers digitaal beschikbaar bij de gemeente. Maar het kunnen ook social media-updates zijn, cookies en weblogs, meterstanden, bedrijfsadministratie of gps-locaties van mobiele telefoons. Eigenlijk behoren alle soorten data tot de grote groep big data.

Dossier BTW voor kleine ondernemers: (re)acties NVRR 2013-

In 2013 ontstond er onrust in rekenkamerland over de mogelijke BTW-plicht voor rekenkamer(commissie)leden. Het bestuur van de NVRR heeft contact gehad met het  Ministerie van Financiën om meer duidelijkheid te verkrijgen.

Uit de brief van het Ministerie van Financiën die wij hebben ontvangen blijkt dat alle leden van een rekenkamer of rekenkamercommissie in beginsel aangemerkt worden als ondernemer in de zin van de BTW. Of ook daadwerkelijk BTW moet worden afgedragen hangt af van de specifieke situatie van het betreffende lid. Er is dus geen algemene regel te geven of iemand daadwerkelijk BTW moet afdragen, maar is e.e.a. sterk afhankelijk van persoonlijke omstandigheden. Ons advies is dan ook contact op te nemen met uw belastingadviseur of de belastingdienst over hoe in uw situatie te handelen.

Meer informatie leest u in de stukken die we voor u op een rij hebben gezet.

10-02-2016: Uitbetaling vergoeding Rekenkamerleden bij BTW-plicht

04-12-2013: Brief van Min. van Finaciën aan NVRR

25-09-2013: Brief van NVRR aan Staatssecretaris Weekers

26-03-2013: Besluit kleine ondernemersregeling

Dag voor de Raad

De gemeenteraadsverkiezingen van 2018 vinden over ruim dertien maanden plaats. Wat heeft de nieuwe raad nodig om een sterke raad te zijn?

Raadslid.Nu nodigt u graag uit om samen met ons het antwoord op deze vraag te vinden tijdens de Dag voor de Raad op 17 maart in Delft.

Sprekers zoals dr. Julien van Ostaaijen (Universiteit van Tilburg), prof. dr. Klaartje Peters (Universiteit van Maastricht) en prof. dr. Marcel Boogers (Universiteit van Twente) laten hun licht schijnen over hoe het lokaal bestuur en de raad er voor staat en geven antwoord op wat er nodig is voor de nieuwe raad.

Er zijn deelsessies over de opleiding van raadsleden, vernieuwende vormen van controle en over de hulptroepen van de gemeenteraad.

Bovendien is er in het programma ruime aandacht voor raadsleden om aan te geven hoe de gemeenteraad er voor staat en wat er nodig is voor een sterke start van de raad in 2018!

De Dag voor de Raad – een sterke Raad doet er toe! – van Raadslid.Nu wordt gehouden op vrijdag 17 maart van 13.00 – 17.30 uur in het stadhuis van Delft. Aanmelden voor de Dag voor de Raad is mogelijk via deze link.

Als raadslid, belangstellende en betrokkene die de kwaliteit van het raadswerk wil verbeteren mag u deze Dag voor de Raad niet missen. Wij zien uit naar uw komst tijdens de Dag voor de Raad!

Hoe maak je een toegankelijke PDF?

Documenten en toegankelijkheid

Documenten en toegankelijkheid geeft je inzicht in aanpak, organisatie en beschrijft best practices van bruikbare en toegankelijke content en documenten.

We helpen je met de volgende onderwerpen:

  • Als organisatie bied je gebruiksvriendelijke en toegankelijke content aan voor je bezoekers. Content die in documenten staat hoort daar ook bij, maar is vaak niet voor iedereen bruikbaar. Hoe pak je het aan?
  • Er zijn veel misvattingen over pdf, de bruikbaarheid en de toegankelijkheid ervan. Wij geven je de feiten en bespreken alternatieven.
  • Hoe zit een toegangelijke pdf in elkaar? Wat is er voor nodig.

Bijeenkomst Landelijke Kenniskring

Op donderdag 16 februari is de volgende Landelijke Kenniskring in Zalencentrum Vredenburg in Utrecht van 10-12.15 u.

Op de agenda staat o.m. de Omgevingswet, een vooruitblik naar de 3D-denktank. Daarnaast wordt met vertegenwoordiging van het bestuur de uitgangspunten en werkwijze van het rekenkamerkompas besproken.

Omgevingswet

In de Landelijke Kenniskring is in december 2016 aandacht besteed aan de komende Omgevingswet. Deze majeure wetgevingsoperatie nadert haar voltooiing met de publicatie van de zogeheten Invoeringswet. Medio 2019 is naar verwachting de Omgevingswet definitief een feit. In december is aandacht besteed aan de hoofdlijnen en enkele aandachtspunten. De Landelijke Kenniskring onderkent het belang en vindt dat er meer aandacht in de kring voor die nieuwe wet moet zijn.

Op donderdag 16 februari ochtend in Utrecht wordt de Omgevingswet weer geagendeerd. Ook nu weer zal Nico op de Laak een toelichting verzorgen met focus op het opzetten van een Ambitiedocument en de vertaling in een integrale Omgevingsvisie. Deze thema's vallen volledig binnen de kaderstellende rol van de gemeenteraad en zijn straks ongetwijfeld onderwerpen van onderzoek. Ook de wijze waarop de rekenkamer(commissie) proactief de raad kan adviseren in het komende implementatietraject komt aan de orde, naast de vragen van Kenniskringleden n.a.v. de decemberbijeenkomst.

Voor meer informatie kunt u terecht bij Tineke van den Biggelaar of Nico op de Laak.

Bijeenkomst Landelijke Kenniskring

De komende landelijke kenniskring vindt plaats op dinsdag 12 september a.s. van 10.00 -12.15 uur in zalencentrum Vredenburg in Utrecht.

Agendapunten zijn:

10.00-10.05 u Opening en welkom
10.05-11.00 u Informatie/digitale veiligheid Dick Snels (van Onvio) geeft na bemiddeling van onze collega Mark Versteeg uit Den Helder een toelichting. Het onderwerp blijft actueel (denk aan Rotterdam). Verzoek is aan rekenkamers die hier ook al onderzoek naar verrichtten om de inzichten te delen voor een levendige discussie.
11.00-11.15 u Pauze
11.15-11.45 u Rekenkamerkompas Vincent van Stipdonk en Etienne Lemmens bespreken ter toetsing de stand van zaken in de ontwikkeling van het raamwerk Rekenkamerkompas. Zie ook de memo en het concept.
11.45-12.00 Mededelingen van het bestuur Etienne Lemmens licht stand van zaken bestuur toe waaronder de landelijke spotdag.
12.00-12.15 u NVRR kennisdelingsplatform Ingeborg Verspille (NVRR) licht het nieuwe platform toe

GEANNULEERD! Bijeenkomst Landelijke Kenniskring

In verband met de weersomstandigheden vervalt de Landelijke Kenniskring morgen.

Binnenkort wordt een uitnodiging voor een volgende bijeenkomst verstuurd.

Op dinsdag 12 december van 10.00 tot 12.15 uur vindt de bijeenkomst van de Landelijke kring plaats bij Vergadercentrum Vredenburg in Utrecht.

De volgende punten worden besproken:

10.00-10.05u   Opening
10.05-10.35u   Wijzigingen in de BBV

De wijzigingen waren bedoeld om de raad meer te ondersteunen, zoals door een aantal indicatoren verplicht te stellen,

zodat gemeenten zich kunnen vergelijken. Maar wat komt daarvan terecht? Elma van de Mortel betrokken bij dit BBV traject

praat ons bij en leidt de discussie over het gebruik van de indicatoren in de P&C cyclus en de relevantie voor rekenkamer-

onderzoeken.
10.35-11.00u   De Duisenbergmethode en de rekenkamer

Wat zijn ervaringen met de Duisenbergmethode en wat betekent het voor de rekenkamer? Kamerleden, leden van Provinciale Staten of van de gemeenteraad

analyseren het jaarverslag en/of de begroting volgens een aantal richtvragen die Pieter Duisenberg in de TK heeft geïntroduceerd. 

Wat betekent dit voor de rekenkamer? Tineke van den Biggelaar wil dit vanuit de Eindhovense ervaringen graag met jullie bespreken.
11.00-11.10u   Pauze
11.10-11.20u   Opbrengsten van de 3D-denktank en stand van zaken Denktank Omgevingswet
11.20-11.45u   Mededelingen van het bestuur (o.m. vervolg Rekenkamerkompas, actieplan Plasterk)
11.45-12.15u   Landelijke Kenniskring 2018 Hoe bevalt de huidige werkwijze? Wat kan anders/beter?

Masterclass Publieke Aandeelhouders

“Het Erasmus Governance Institute, onderdeel van de Erasmus Universiteit Rotterdam, organiseert in het najaar van 2017 een Masterclass Publieke Aandeelhouders. Deze Masterclass is bedoeld voor ambtenaren, politiek verantwoordelijken en andere geïnteresseerden die werken op het snijvlak van publiek en privaat (aandeelhouderschap) en/ of zich bezighouden met deelnemingen en verbonden partijen.

In deze drie (afzonderlijke) dagen durende Masterclass wordt het publieke aandeelhouderschap en het daarvoor verantwoording afleggen vanuit verschillende optieken belicht; wetenschappelijk, juridisch en financieel. Daarnaast biedt deze Masterclass ook ruimte om individuele casusposities in te brengen en gebruik te maken van de kennis en ervaring van de docenten, maar ook zeker van andere deelnemers in deze class.

Voor meer informatie: https://www.eur.nl/esaa/governance/publieke_aandeelhouders

U kunt ook bellen naar 010- 4082681 of mailen naar esaa-com@ese.eur.nl“

DO Academie organiseert cursus Casestudy

Welke conclusies kun je trekken op basis van casusonderzoek? Op welke wijzen kun je het beste cases selecteren?

Wil jij ook antwoord op deze vragen, doe dan mee aan de cursus Casestudy van Nynke de Witte en Mariëlle van den Dongen (auteurs van de handreiking Casestudy).

Op basis van één of enkele gevallen laten we in ons onderzoek vaak zien hoe Haags beleid in de praktijk uitpakt. Bij casusonderzoek worden vaak vragen gesteld over de ‘representativiteit’ van de cases en de ‘generaliseerbaarheid’ van conclusies.  In deze cursus besteden we aandacht aan deze vraagstukken en krijg je inzicht in het palet aan mogelijke casestudy designs voor uiteenlopende onderzoeksvragen. We maken daarbij gebruik van bestaand Rekenkameronderzoek en/of onderzoeksprojecten die nog in de steigers staan. Neem dus je eigen casus(sen) mee! De cursus kan ook op-maat worden aangeboden aan startende onderzoeksteams.

Na het volgen van deze cursus heb je meer kennis over:

  • wanneer je kunt kiezen voor een casestudy als onderzoeksstrategie;
  • de selectie van cases bij verschillende onderzoeksvragen;
  • het verzamelen en analyseren van data bij een casestudy;
  • het formuleren van conclusies bij een casestudy.

Aanmelden

Je kunt je aanmelden voor deze cursus door een mail te sturen naar Marja van Es, m.vanes@rekenkamer.nl.

Het aantal beschikbare plaatsen is beperkt, dus wil je deelnemen, geef je snel op.

Er zijn geen kosten verbonden aan deelname.

 

Financiële data van vijf gemeenten (Dordrecht,Heerlen, Lelystad, Oirschot en Utrecht) als open data beschikbaar op www.openspending.nl

De website Openspending.nl geeft gedetailleerde financiële gegevens weer als open data van vijf gemeenten: Dordrecht, Heerlen, Lelystad, Oirschot en Utrecht. De site maakt gespecificeerde begrotingen en uitgaven toegankelijk van deze gemeenten. Bijvoorbeeld uitgaven voor het onderhoud van fietsenstallingen en sporthallen; de inkomsten uit de verkoop van trouwboekjes; wachtgelduitkeringen; of de kosten van gratis OV voor 65 plus. Het doel van de site is om inwoners, raadsleden en journalisten meer inzicht te geven in de besteding van gemeenschapsgeld.