Auteur: NVRR secretariaat

Op 2 december organiseerde de NVRR het mini-symposium ‘mediabeleid en perceptie’ aansluitend op haar ALV. In de ledenvergadering stelden de leden de begroting en het jaarplan 2023 vast. Ook het meerjarenbeleidsplan werd vastgesteld. Op beide stukken zegde het bestuur enkele wijzigingen en aanscherpingen toe, ook heeft het bestuur toegezegd te zullen gaan werken aan een meerjarige begroting. 
Na afloop van de ALV hadden we ons mini-symposium over mediabeleid en perceptie. Deze werd afgetrapt door Jos van de Wiel, werkzaam bij de Nationale Ombudsman, die zijn bijdrage hield ‘over effectiviteit en impact gesproken’, in deze bijdrage ging Van de Wiel in op de vraag hoe een goed rapport ook goed land en daarmee de gewenste impact heeft. Van de Wiel nam de deelnemers mee in de werkwijze van de Nationale Ombudsman en het traject dat zij doorlopen hebben over de vraag hoe rapporten nog meer impact kunnen hebben en welke stappen hier de afgelopen tijd voor gezet zijn. 

Na de lunch sprak Marjolein van Asselt, directeur van de Rekenkamer Rotterdam, over de manier waarop haar Rekenkamer omgaat met de media. Met behulp van mentimeter ging de zaal in gesprek over de wijze waarop iedereen op dit moment omgaat met de media en wat hier de afweging achter is. Hierbij was ook ruim aandacht voor de mogelijke tegenstelling tussen media aandacht voor de rekenkamer versus media aandacht voor de volksvertegenwoordiging. Van Asselt vertelde over het nieuwe mediabeleid van de Rekenkamer Rotterdam en nam de zaal mee in de afwegingen die hieraan ten grondslag liggen, dit bracht een mooie discussie met de zaal met zich mee. 

Hoe maak je een goede kernboodschap en hoe hou je hier ook aan vast? Deze vraag stond centraal in de bijdrage van Elizabeth Palandeng, woordvoerder bij de Algemene Rekenkamer. Een rapport is soms zo complex dat het belangrijk is zelf na te denken over welke kern het onderzoek heeft en hoe je dat goed uit kunt dragen. Aan de hand van een prikkelend voorbeeld ging Palandeng met de zaal het gesprek aan over het belang van een kernboodschap en hoe deze vormgegeven zou kunnen worden. 

De laatste bijdrage was van Julien van Ostaaijen, over de rekenkamer als tegenmacht. Want, hoe passen rekenkamers in het lokale spanningsveld van macht- en tegenmacht? En laten bestuurders zich door de rekenkamer tegenspreken? In onderzoek voor de Wethoudersvereniging brachten onderzoekers van Avans Hogeschool de tegenmachten rondom wethouders in kaart. In zijn bijdrage nam van Ostaaijen de zaal mee in hoe wethouders de aanbevelingen van rekenkamers wel of niet meenemen en hoe rekenkamers gezien worden vanuit bestuurlijke hoek. 

Na afloop van het mini symposium kwam Barbara Joziasse, collegelid Algemene Rekenkamer en adviseur van het NVRR bestuur, kort aan het woord met een terugblik op de dag en een toelichting op het werk van de Algemene Rekenkamer, de samenwerking tussen de Algemene Rekenkamer en decentrale rekenkamers en de NVRR. Ook blikte Joziasse vooruit op de borrel na afloop van de goudvink uitreiking, die door de Algemene Rekenkamer aangeboden werd om gezamenlijk te netwerken.

Onlangs ontvingen alle decentrale overheden deze brief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de invoering van de Wet versterking decentrale rekenkamers. Met deze brief worden college en (volks)vertegenwoordigers geïnformeerd over de nieuwe wet. De brief bevat ook voor rekenkamers relevante informatie en wordt daarom ook via dit kanaal verspreid.

Om het belangrijke werk dat rekenkamers doen bekender te maken, laat de NVRR een korte animatie over rekenkamers en hun rol maken door Public Cinema. Daarbij is voor elke decentrale overheid een eigen variant. Het doel van de animatie is kort en bondig vertellen wat een rekenkamer is en doet en hoe dit de volksvertegenwoordiger kan ondersteunen en bijdraagt aan het decentrale openbare bestuur. Aan het eind van de animatie kunnen rekenkamers een verwijzing naar hun eigen website toevoegen. Naar verwachting is de animatie eind december gereed.

In de afgelopen periode is veel werk verzet door deelnemers en het onderzoeksbureau PBLQ om alle gegevens voor het DoeMee-onderzoek boven water te krijgen en deze te ordenen. De begeleidingscommissie heeft de concepten voor de rapportages (factsheets met overzichten en cijfers per deelnemende overheid en een verdiepende rapportage) vorige week met PBLQ besproken. De algemene opvatting is dat het er goed uitziet. Dat betekent dat PBLQ groen licht heeft gekregen om de rapportages verder af te ronden. Het project loopt daarmee volgens planning. Alle deelnemende rekenkamers kunnen uiterlijk 15 december hun rapportages tegemoetzien.

Het kabinet heeft de Algemene Rekenkamer verzocht een onderzoek uit te voeren naar de kosten die Nederlandse overheidsinstanties hebben gemaakt als gevolg van het neerhalen van vlucht MH17 op 17 juli 2014 boven Oekraïne. Hierbij kwamen alle 298 passagiers en bemanningsleden om het leven.

Waarom onderzoekt de Algemene Rekenkamer dit?

Het college van de Algemene Rekenkamer heeft op 3 november 2021 ingestemd met het verzoek van het kabinet van 21 juni 2021. De Algemene Rekenkamer voert dit onderzoek uit vanuit haar (grond-)wettelijk onafhankelijke positie, uit haar bestaande budget en met in achtneming van de internationale principes en standaarden die voor nationale rekenkamers bestaan. Deze inventarisatie naar gemaakte kosten betreft niet alleen de rijksoverheid, maar ook gemeenten en provincies. De Algemene Rekenkamer vraagt alle betrokken overheidsinstanties aan dit onderzoek mee te werken.

Het onderzoek ziet niet toe op kosten die particulieren of bedrijven hebben gemaakt als gevolg van het neerhalen van dit passagiersvliegtuig.
Het doel van dit onderzoek is om een inventarisatie van gemaakte overheidskosten in totaal en ingedeeld in categorieën te kunnen publiceren. De Algemene Rekenkamer zal hierover aan het kabinet en aan het parlement rapporteren. Op 14 maart 2022 heeft de Algemene Rekenkamer de Tweede Kamer per brief in kennis gesteld van dit onderzoek.

Voor vragen over het onderzoek kosten MH17, mailt u naar: OnderzoekKostenMH17@rekenkamer.nl.

Op 16 november organiseerde de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden een denksessie over de Wet versterking decentrale rekenkamers, omdat deze nieuwe wet ook impact heeft op het werk van raadsleden en griffiers. Bij de bijeenkomst waren onze voorzitter Ans Hoenderdos, onze directeur Lies van Aelst en Kees Langerwerf en Gerard Lappee als leden van onze transitieteams aanwezig. Het gesprek ging over wat er van de verschillende doelgroepen nodig is voor een succesvolle implementatie van de nieuwe wet te bewerkstelligen. Daarnaast ging het gesprek over wat de beroepsverenigingen, waaronder de NVRR, zouden kunnen doen om hieraan bij te dragen.

De NVRR is de komende maanden druk aan de slag met het maken van een modelverordening, die in december of januari gereed zal zijn. Daarnaast komt er een handreiking voor het betrokken houden van de raad en komen er bijvoorbeeld voorbeelden van onderzoeksprotocollen en huishoudelijke regelementen. Daarnaast zullen er in 2023 diverse bijeenkomsten met (volks)vertegenwoordigers georganiseerd worden en staat ons transitieteam klaar met raad en daad. Hou onze site en nieuwsbrief in de gaten voor updates en stukken!