Auteur: Secretariaat

Ter gelegenheid van het 10 jarig bestaan organiseert de Rekenkamer Metropool Amsterdam een interessant symposium. Zowel oud burgemeester Job Cohen, wethouder Arjan Vliegenthart, professor Rens Vliegenthart (gespecialiseerd in media en politiek) en professor Klaartje Peters (actief in rekenkamerland) leveren een bijdrage aan deze middag, die wordt geleid door Ben Tiggelaar.

Klik voor meer informatie op sprekers, programma en vergeet niet uw komst te melden via het aanmeldformulier.

De bijeenkomst wordt afgesloten met een borrel tot maximaal 19.00 uur

Op 14 november 2014 houdt de Waterkring, waarvan de voorzitters van de rekenkamercommisies en rekeningcommissies bij waterschappen deel uit maken haar 2^e najaarsvergadering en wel van af 13.30 (tot uiterlijk 17.30) bij de Unie van Waterschappen, Koningskade 40, 2596 AA  te Den Haag. De bijeenkomst is vrij toegankelijk.  Wel moet men zich vooraf per email aanmelden bij K. van Rietschoten of A. Ranner.

De doelgroep van de bijeenkomst:

• leden van het algemeen bestuur van de waterschappen
• leden van rekenkamer-/rekeningcommissies
• en een ieder, die wil weten hoe het is gesteld met de rekenkamerfunctie bij waterschappen.

Het doel is te leren van elkaars inzichten en ervaringen.

Diverse deskundigen laten tijdens de bijeenkomst hun licht schijnen over actualiteiten en trends in waterschapsland, die van belang zijn voor de invulling van de rekenkamerfunctie; over de formele grondslag van de rekenkamerfunctie (in het algemeen en in het licht van de wet- en regelgeving voor waterschappen);  en over de uitoefening van de rekenkamerfunctie bij verbonden partijen, dit mede gelet op  de gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen.

We delen de ervaringen bij een recent onderzoek door een rekenkamercommissie naar verbonden partijen.  En we laten ons een spiegel voorhouden met ervaringen en visies vanuit de accountantspraktijk en vanuit de praktijk van een waarborgfonds.

Tijdens de bijeenkomst wordt door een commissie uit de Waterkring een position paper gepresenteerd over de huidige plaats en vorm van de rekenkamerfunctie bij de  waterschappen.

Diverse rekenkamers doen of gaan onderzoek doen naar de doeltreffendheid en doelmatigheid van het gemeentelijke vastgoedbeleid (ook als onderdeel van de drie decentralisaties).Dergelijk onderzoeken zijn betrekkelijk nieuw (nog geen state off the art), ingewikkeld en explosief in de media.

Zowel rekenkamers als vastgoedafdelingen hebben belang bij goed kwalitatief rekenkameronderzoek. Daarom deelt Bouwstenen, platform voor maatschappelijk vastgoed, graag haar kennis met u. Bouwstenen voor Sociaal is een samenwerking tussen gemeenten, scholen en maatschappelijke dienstverleners en wordt gedragen door diverse brancheorganisaties, waaronder de VNG.

Leden van rekenkamers van gemeenten die bij Bouwstenen zijn aangesloten krijgen korting op de toegansprijs.

Het artikel “Handvatten voor rekenkameronderzoek naar vastgoed” van 23 juli 2014 is opgenomen in de NVRR bibliotheek.

De NVRR Kring Noord nodigt u hierbij uit voor haar voorjaarscongres op vrijdag 14 november a.s. in het stadhuis van Groningen (Grote Markt). Het thema op deze middag is Ex Ante Analyses en de Rekenkamer.

Opgeven voor de bijeenkomst kan via jrijpma@leeuwarden.nl

Deelname is gratis.

Programma Najaarsbijeenkomst 2014

Ex ante analyse: doen of niet doen?

 

1. ​Opening door Ina Middelkamp (griffier gemeente Westerveld), dagvoorzitter

2. Dr. Niek Mouter (TU Delft) Eerste Inleiding (13.40 – 14.00 uur)

Steeds vaker vormt een Maatschappelijke Kosten Baten Analyse MKBA) een eerste vereiste van de raad voordat de raad een besluit wil nemen over het verlenen van een krediet voor een forse investering. Zijn deze MKBA’s of business cases wel leesbaar? Dragen ze wel bij aan beter afgewogen besluiten? Kunnen de raadsleden er mee uit de voeten? Zitten er misschien nog andere addertjes onder het gras? Dit zijn vragen die dr Niek Mouter aan de orde heeft gesteld in zijn proefschrift “Cost-Benefit Analysis in Practice” dat begin dit jaar door hem aan de Technische Universiteit van Delft met veel succes werd verdedigd.

3. Louis Dolmans (adviseur effectenonderzoek) Tweede Inleiding (14.00-14.20 uur)

Welke eisen moeten er aan een MKBA worden gesteld? Hoe kan binnen een termijn van enkele weken een onafhankelijke second opinion worden uitgevoerd op een MKBA of een businesscase? Waar moet je als rkc opletten om de waar de van een MKBA te kunnen inschatten Louis Dolmans voerde op verzoek van de gemeenteraad van Haarlemmermeer samen met raadsleden een onderzoek uit naar grote grondexploitatieprojecten die om een forse investering vroegen. Nadat de raadsleden kennis hadden genomen van een aantal manco’s in deze ramingen zijn diverse maatregelen genomen. Uit het onderzoek kunnen lessen worden getrokken met het op second opinion onderzoek van een MKBA of een business case.

4. Vragen, discussie (14.20-14.30 uur)

5. Pauze (14.30-15.00 uur)

6. Werkgroepen (15.00 uur – 16.00 uur)

Werkgroep I: Waarom er geen second opinion werd uitgevoerd?

Peter Kommerij (secretaris rekenkamercommissie Groningen) en

Hans van Os (voorzitter rekenkamercommissie Emmen)

In de eerste en de tweede Stad van het Noorden zijn er de afgelopen periode forse investeringsvoorstellen naar de raad gegaan. We noemen slechts: Forum, Atalanta, en Regiotram. In beide gemeenten waren er goede redenen voor de rekenkamercommissie om niet nog een nieuw rapport aan de stapel ex ante studies toe te voegen. In deze werkgroep gaat de discussie onder meer over de vraag of dit goede keuzen waren en wordt teruggeblikt op het verloop van de verdere besluitvorming. Uw ervaringen en inzichten worden op hoge prijs gesteld.

Peter Polhuis (voorzitter Rekenkamer Leeuwarden) leidt de discussie in werkgroep 1.

Werkgroep II: Waarom en wanneer wel een second opinion?

Michiel Herweijer (secretaris Noordelijke Rekenkamer)

De Noordelijke Rekenkamer heeft de afgelopen periode twee maal een toekomstverkenning uitgevoerd. De eerste keer toen de Waddenprovincies de regie kregen over het Waddenfonds. Hoe kunnen de Waddenprovincies voorkomen dat ze in dezelfde valkuilen stappen als het Ministerie dat voor 2012 dit Waddenfonds beheerde? De tweede keer toen de NRK in 2013 besloot om het businessplan van Groningen Airport Eelde door te rekenen. Is het zonnige toekomstperspectief van de Airport wel realistisch? Vooral de tweede keer waren er behalve positieve ook veel negatieve reacties op het uitvoeren van een ex ante analyse door de NRK. Was hier niet een grens overschreden? Moet een Rekenkamer zich niet beperken tot een blik in de achteruitkijkspiegel?

We hopen dat vooral ook leden van rekenkamercommissies deelnemen die zelf ex ante studies hebben uitgevoerd, bijvoorbeeld naar de vraag of hun gemeentebestuur wel klaar is voor de aanstaande 3D-operatie.

Esther Fogl (lid rkc’s de Waddeneilanden, Smallingerland en Noordoostpolder) leidt de discussie in werkgroep 2.

7. Afsluiting (16.00 uur – 16.30 uur)

    Dagvoorzitter Ina Middelkamp: Terugkoppeling uit de groepen: Afronding

8. Napraten met hapje en drankje

 

Een symposium over de rol van de raad bij samenwerkingsrelaties, als werkgever en in relatie tot de rekenkamer. Tijdens workshops worden de deelnemers zo praktijkgericht mogelijk voorgelicht over deze onderwerpen. Het symposium is bedoeld voor raadsleden en medewerkers van de griffie en medewerkers van gemeenten en provincies. Ook leden van rekenkamers en rekenkamercommissies zijn van harte welkom. 

Interactieve leergang over de rol van beleidsonderzoek in het beleidsproces

vrijdag 31 oktober, 7 & 14 november 2014

Interactieve leergang over de rol van beleidsonderzoek in het beleidsproces

vrijdag 31 oktober, 7 & 14 november 2014

Interactieve leergang over de rol van beleidsonderzoek in het beleidsproces

vrijdag 31 oktober, 7 & 14 november 2014

Donderdag 18 september a.s. organiseren de NVRR en de Algemene Rekenkamer voor de zesde keer een werkbijeenkomst voor rekenkamers en rekenkamercommissies in het land.

Speciale gast dit jaar is de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties – de heer Plasterk – die de aftrap doet van de bijeenkomst.

Het kan niet anders dan dat dit jaar weer veel met name de decentralisaties die op stapel staan onderwerp van gesprek zijn: Participatiewet, Jeugdzorg en WMO/langdurige zorg.
Naast drie parallelle workshops over decentralisaties in het sociaal domein zal een vierde workshop verzorgd worden over de regionale uitvoeringsdiensten/omgevingsveiligheid.

De bijeenkomst start om 9.15 uur en sluit af met een lunch om circa 13.00 uur.

Op 16 mei jl. is tijdens de ALV het (financieel) jaarverslag besproken en in concept goedgekeurd. Tevens is decharge van het bestuur gevraagd en verkregen door de aanwezigen. Achteraf is door het bestuur vastgesteld dat er geen quorum was om deze besluiten te mogen vaststellen.

Statutair is daarom een tweede – buitengewone – ALV nodig. Er is geen quorum nodig en het is voldoende dat de aanwezigen de besluiten formeel maken.

Wij nodigen u uit op 3 juli a.s. in het Berghotel te Amersfoort.  Aanvang om 11.30 uur – einde om 11.45 uur.  

Mocht u hierbij aanwezig willen zijn, stuurt u dan een e-mail aan het secretariaat vóór 1 juli 2014?

U kunt zich aanmelden voor deze bijeenkomst via een e-mail aan: rekenkamercommissie@haarlem.nl

De NVRR Kring Noord nodigt u hierbij uit voor haar voorjaarscongres op vrijdag 23 mei a.s. vanaf 13.30 uur in Emmen (Raadhuisplein 1). Het thema op deze middag is Innovatief Rekenkameronderzoek 2.0. Vernieuwende vormen van onderzoek en vernieuwende vormen van presentatie en aanbieding zullen aan bod komen deze middag.

Opgeven voor de bijeenkomst kan via jrijpma@leeuwarden.nl.  Deelname is gratis.

Rekenkamers en rekenkamercommissies zijn soms al meer dan tien jaar bezig met het doen van gedegen onderzoek naar feiten en een stevig gefundeerde presentatie van conclusies en aanbevelingen.

Inhoudelijke vernieuwing

De laatste jaren zien we voorzichtig dat rekenkamers de grenzen opzoeken van hun traditioneel toebedeelde onderzoeksrol. Nieuwe typen onderzoek zoals de beleidsbrief, meta-evaluatie en belevingsonderzoek vragen ook om vernieuwende en aanvullende onderzoeksmethoden en technieken.

De onderzoeksvorm van een beleidsbrief over of meta-evaluatie van een actuele onderwerp (zoals nu bijvoorbeeld de transitie in het sociale domein) kan vormgegeven worden door een samenvatting of bloemlezing te geven en procesadvies aan de raad op basis van ervaringen elders en eerder onderzoek.

Belevingsonderzoek is daarbij niet alleen op pure feiten gebaseerd maar wil juist ook het minder objectief vast te stellen “gevoelen” rond het onderzoeksonderwerp van bijvoorbeeld de burgers weergeven.

Met alle nieuwere vormen van onderzoek verandert ook het doen van onderzoek zelf. De methoden van onderzoek gaan van traditioneel feitenonderzoek naar:

• Analyse en scenario ontwikkeling
• (online) enquêtes, rondetafelsessies, (burger)panels
• Benchmarks gericht op kwalitatieve aspecten.

Moderne en krachtige presentatietechnieken

De meeste rapporten zijn degelijk maar minder flitsend vormgegeven. Bovendien nodigt een dik rapport niet altijd uit tot lezen. Een rekenkamerrapport is echter een fantastisch moment om naast het informeren, doelgroepen te verrassen en uit te dagen de handschoen op te nemen.

Er kan waarde aan een Rekenkamerrapport worden toegevoegd door bijvoorbeeld:

• de juiste storytelling
• de verhalen achter de cijfers te tonen
• interactie op te zoeken

Hier zijn sociale media zoals facebook en twitter, apps en multimedia goede instrumenten om dit te bereiken. Denk ook aan het gebruik van infographics die er voor kunnen zorgen dat conclusies en aanbevelingen van het rapport beter worden begrepen en onthouden. De kracht van een infographic is dat je veel informatie in een oogopslag tot je kan nemen. Een beeld zegt immers meer dan 1000 woorden. Versimpelen kost echter wel tijd…

In ons middagprogramma laten we mensen aan het woord die de vernieuwende onderzoektechnieken en presentatievormen al hebben toegepast. Graag nodigen we de deelnemers uit van de sprekers te ervaren wat de nieuwe vormen betekenen en opleveren en ook om in discussie te gaan over de zin en onzin van een rekenkamer 2.0.

Programma:

We willen de groepsdiscussie na elke inleiding met enkele uitgesproken stellingen ondersteunen. En natuurlijk willen we dit ook vernieuwend en interactief doen. Daarom vragen wij u zo mogelijk uw smartphone, iPad of andere tablet dan wel een laptop met wifi mee te nemen op deze dag. Uw mobiele apparaat kan dan als stemkastje dienen. Nadere uitleg volgt op de dag zelf.

Onder leiding van de dagvoorzitter mevr.Van Zanen-Nieberg, directeur van de Audit Dienst voor het Rijk Gaan de deelnemers nadenken over de vraag hoe  controllers, auditors en toezicht-houders met elkaar kunnen samenwerken.

Naast het bespreken van dit thema vanuit de de disciplines control en audit zal ook de bestuurder zijn licht laten schijnen op dit thema. Verschillende deskundigen zullen met elkaar in debat gaan, waarbij de zaal kan meedoen.

Gedurende de dag komen een  aantal  publieke organisaties die de afgelopen jaren in de publiciteit zijn gekomen aan bod, zoals Amarantis, SS Rotterdam en InHolland. Wat was hierbij de rol van de controller, auditor en toezichthouder? Welke lessen zijn er geleerd, maar vooral wat kunnen we met elkaar doen om dergelijke gevallen te voorkomen?

Het belooft een zeer interessante dag te worden. Het congres staat open voor iedereen die zich met deze thematiek verbonden voelt.

Locatie van het congres is Madurodam in Den Haag. Als deelnemer hebt u vanaf 9.00 uur toegang tot het park en kunt u genieten van de kleinste stad van Nederland. 

Lees meer over het programma en de wijze van aanmelden. 

NB: Als lid van de NVRR krijgt u €200 korting op de entree.

Op woensdag 2 april 2014 start de 5-daagse cursus Rekenkameronderzoek 2014, voor meer informatie zie de website van de EUR.

Cursusdagen zijn op 2, 3, 4, 16 en 17 april 2014.

Op woensdag 2 april a.s. start de 5-daagse cursus Rekenkameronderzoek 2014, voor meer informatie zie de website van de EUR.

Cursusdagen zijn op 2, 3, 4, 16 en 17 april 2014.

Op woensdag 2 april a.s. start de 5-daagse cursus Rekenkameronderzoek 2014, voor meer informatie zie de website van de EUR.

Cursusdagen zijn op 2, 3, 4, 16 en 17 april 2014.

Op woensdag 2 april a.s. start de 5-daagse cursus Rekenkameronderzoek 2014, voor meer informatie zie de website van de EUR.

Cursusdagen zijn op 2, 3, 4, 16 en 17 april 2014.

Op donderdag 13 maart 2014 van 15.00 tot 16.00 uur houdt de Algemene Rekenkamer, samen met de Randstedelijke Rekenkamer en de Rekenkamer Nijmegen, een webinar over hoe subsidies beter geëvalueerd kunnen worden op effectiviteit. Dit online seminar biedt handreikingen voor lokale rekenkamers die hun gemeente/provincie willen aansporen tot betere subsidie-evaluaties of die zelf aan de slag willen met een subsidie-evaluatie. Tijdens het webinar gaan we onder meer in op:

• wat onder effectiviteit van subsidies wordt verstaan;
• welke normen rekenkamers hanteren als het gaat om het evalueren van de effectiviteit van subsidies;
• lessen uit recent rekenkameronderzoek naar subsidie-evaluaties;
• een stappenplan voor betere effectevaluaties van subsidies.

Het webinar is bedoeld voor lokale rekenkamer(commissie)s. Ook beleidsmedewerkers bij gemeenten en provincies zijn uitgenodigd aan het webinar deel te nemen. Deelname aan het webinar is gratis. Uiteraard kunt u tijdens het webinar online vragen stellen aan de sprekers: Gerth Molenaar (Randstedelijke Rekenkamer), Jelly Smink (Rekenkamer Nijmegen) en Nynke de Witte (Algemene Rekenkamer). Wel is het noodzakelijk dat u zich hiervoor registreert. U kunt het webinar ook op een later moment bekijken. Ook daarvoor moet u zich registeren. Mail hiervoor naar webinar@rekenkamer.nl. U ontvangt vervolgens een bericht, zodra de inschrijving is geopend.

Op 2 april 2014 zal in Zoetermeer een ambitieus congres met de titel “Kennisintensieve Beleidsontwikkeling in Praktijk” plaatsvinden. ScienceWorks zal dit congres organiseren. Wim Derksen zal het congres voorzitten, dat primair ingaat op de vraag hoe kennis en beleid meer structureel aan elkaar verbonden kunnen worden. In de bijlage treft u het meest recente concept programma aan en nadere inhoudelijke informatie over het congres.

Ik wil graag doorgeven dat de volgende bijeenkomst van de landelijke kring Secretarissen & Onderzoekers is op dinsdag 11 februari van 10.00-12.45 uur op het stadhuis Utrecht zaal 0.18

U kunt zich aanmelden voor deze bijeenkomst via een e-mail aan: rekenkamercommissie@haarlem.nl

Professionele Communicatie

AGENDA – Landelijke KennisKring NVRR (voorheen kring Secretarissen/ Onderzoek)

Datum            Donderdag 11 december 2014

Tijd                  10.00 u. – 12.45 u.

Locatie            Stadhuis Haarlem. Grote Markt 2.

Op donderdag 11 december 2014 organiseert de landelijke kenniskring haar vierde themabijeenkomst voor 2014. De bijeenkomst is vrij toegankelijk. Wel wordt gevraagd je vooraf per email aan te melden: rekenkamercommissie@haarlem.nl. Dit in verband met de lunch.

Het thema van de bijeenkomst is Professionele Communicatie.

Eén van de aspecten waarop de rekenkamerfunctie zich verder kan ontwikkelen is een professionele invulling van de interne en externe communicatie. Rekenkamers kunnen positieve aandacht en waardering creëren voor hun bestaan en hun taak door tijdens en na hun onderzoeken gericht en actief te communiceren. Hierdoor kan de rekenkamer zorgen voor een goede ontvangst en doorwerking van het onderzoeksrapport.

Het doel van de bijeenkomst is te leren van elkaars inzichten en ervaringen zodat onze rekenkamers beter toegerust zijn om de media te gebruiken om de juiste aandacht te genereren voor onderzoeksresultaten.

Voor secretarissen en secretaris/onderzoekers ligt hier een uitdagende taak. U bent van harte uitgenodigd om mee te denken en mee te praten!

Het programma van de dag is als volgt

1.       10.00. Opening / Welkom / Mededelingen

1. Uit het bestuur: toelichting door Gerrit Hagelstein
2. Overige mededelingen

2.   10.15 – 11.00 u. Professionele communicatie en mediabenadering door de rekenkamer

Inleiding door Henk Buis, HVR Group

Henk Buis verzorgt een inleiding over professionele externe communicatie en mediabenadering. Hij gaat onder ander in op de onderscheiden doelgroepen, de verschillende mediakanalen en hoe je het beste kunt communiceren; het belang van goede persberichten en de juiste perslijst; de rol van social media etc. etc.

3.   11.00 – 11.45 u. De communicatiestrategie van de rekenkamer

Wietske De Jong, senior communicatieadviseur van de Algemene Rekenkamer houdt een korte inleiding over communicatie rondom rekenkameronderzoek.

Zij bespreekt onder ander bij welke fase van een onderzoek welke vorm van communicatie past.

Daarna gaan we o.l.v. Wietske zelf aan de slag met het opzetten van een basis communicatiestrategie voor de rekenkamer. We delen best practices met elkaar zodat we actief van elkaar leren.

4.   12.00 – 12.30 u. In den lande / collegiale feedback

Ruimte om de groep feedback te vragen over een actuele kwestie of kennis/ervaring te delen die voor de groep interessant kan zijn.

5.   W.v.t.t.k. / Rondvraag

1. Data bijeenkomsten 2015
2. Thema voor de volgende bijeenkomst

6.   Afsluiting (12.45 u.)

Lunch voor de liefhebbers.

De vereniging Raadslid.nu heeft afgelopen jaar met medewerking van de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies (NVRR) een onderzoek laten uitvoeren naar de rol die rekenkamers spelen bij signalering en beleidsontwikkeling op integriteitsgebied.  Dit onderzoek is uitgevoerd door Petra Habets Advies & Ontwikkeling.

Uit deze verkenning blijkt dat de opvattingen of integriteit wel of niet tot het domein van de lokale rekenkamerfunctie behoort behoorlijk uiteenlopen, dit terwijl bij gemeentebestuurders de behoefte bestaat om meer accent te leggen op de borging van integriteit om zo incidenten te voorkomen en weerbaar te zijn tegen vermeende integriteitskwesties. Investeren in een gedeelde opvatting is daarom nodig.

In de verkenning waarvan u de resultaten hier  kunt lezen stond de mening van rekenkamers en rekenkamercommissies zelf centraal.

Uit het onderzoek komt echter naar voren dat er bij rekenkamers zelf behoefte bestaat aan discussie over de rol van rekenkamers en integriteit. Raadslid.nu wil de dialoog verbreden door het organiseren van een rondetafelconferentie waarin rekenkamers zelf in debat gaan met raadsleden en griffiers over de do’s en de don’ts van rekenkameronderzoek naar integriteit. Centraal staat de vraag wanneer en in welke vorm rekenkamers wel onderzoek naar integriteit kunnen doen en wanneer rekenkameronderzoek als instrument minder geschikt lijkt.

Wij nodigen u daarom van harte uit deel te nemen aan deze rondetafel, het aantal plaatsen is echter beperkt. U kunt uzelf aanmelden door het sturen van een mail naar Petra Habets. Aan deelname zijn geen kosten verbonden. Binnen een week na aanmelding ontvangt u een bevestiging.