Uit dit rekenkameronderzoek blijkt dat de woondoelen uit de Woonvisie Hoorn 2020-2025 niet concreet genoeg zijn. Dit zorgt ervoor dat de raad niet goed kan (bij)sturen op de realisatie van het bouwen van woningen. Sommige doelen uit de woonvisie zijn geconcretiseerd in andere documenten, zoals het coalitieakkoord en de regionale woondeal, waarmee de woonvisie niet meer leidend is. De Rekenkamer raadt aan dat de woonvisie wordt aangepast.

Ook stelt de Rekenkamer vast dat de gemeenteraad gebruik weet te maken van de beschikbare raadsinstrumenten, maar beter geïnformeerd kan worden over haar opties. Het college moet voor de uitvoering van het woonbeleid schipperen tussen de politiek en externe (markt)partijen, waaronder ontwikkelaars, corporaties en andere bestuursorganen op regionaal niveau. Dit brengt soms spanning met zich mee, omdat de gestelde doelen door de politiek niet altijd gerealiseerd kunnen worden door de partijen die verantwoordelijk zijn voor de uitwerking. Dit spanningsveld maakt het voor de gemeenteraad lastig te bepalen aan welke knoppen zij kunnen draaien. De Rekenkamer raadt aan dat het college en de raad opnieuw in gesprek gaan over het proces van besluitvorming en uitvoering.

Binnen welke ruimtelijk-juridische en maatschappelijke context opereert de gemeente Hoorn op de
woningmarkt en is de gemeenteraad voldoende in staat om (bij) te sturen op de in de Woonvisie Hoorn
2020-2025 geformuleerde ambities en opgaven?