Tussen ambitie en uitvoeringskracht
Gemeenten krijgen steeds meer taken. Tegelijkertijd zijn er weinig middelen en staat de organisatie onder druk. Daarom liet de Rekenkamer Heumen onderzoeken hoe kwetsbaar de gemeentelijke organisatie is en hoe goed zij leert van ervaringen. Het doel van het onderzoek was om de raad beter te ondersteunen.
Belangrijkste bevindingen
De organisatie is betrokken en medewerkers zijn loyaal. Problemen worden snel opgelost en de lijnen zijn kort. Als het nodig is, zetten medewerkers graag een extra stap.
Tegelijkertijd is de organisatie klein en heeft zij veel grote taken. Daardoor kan zij kwetsbaar worden, bijvoorbeeld wanneer veel taken tegelijk spelen of wanneer belangrijke medewerkers wegvallen.
Flexibiliteit en improvisatie lossen veel op. Dat is positief, maar kunnen ook verbergen waar de grenzen van de organisatie liggen.
Belangrijk is een goede samenwerking tussen raad, college én organisatie, waarbij de raad de kwetsbaarheid van de gemeente kan verminderen door duidelijke prioriteiten te stellen en keuzes te maken die passen bij de beschikbare capaciteit.
Aanbevelingen
Uit het onderzoek zijn zeven aanbevelingen voor het gemeentebestuur naar voren gekomen. De kern daarvan is één belangrijke vraag die bij grote besluiten standaard gesteld moet worden: “Kan de organisatie dit blijven doen? En als we hier als bestuur voor kiezen, wat doen we dan niet?”. Door deze vraag steeds te stellen, wordt kwetsbaarheid eerder gezien en beter voorkomen.
Centrale onderzoeksvraag
Hoe zorgt de gemeente vanaf 2022 voor de invulling van (personele) formatie, bezetting (inclusief inhuur) en (regionale) samenwerking om de gemeentelijke taken en ambities te realiseren de organisatie toekomstbestendig te houden?
Rekenkamerrapport
Rekenkamer(commissie) | Rekenkamer Heumen |
Provincie(s) | Gelderland |
Ingestuurd door | Jeroen van den Dungen |
Onderzoek door | Rekenkamer i.s.m. extern onderzoeksbureau(s) |
Onderzoeksbureau | Arena Consulting B.V. |