Performance Audit on the Permitting Issuance Process
De Court of Audit Sint Eustatius onderzocht in 2025 hoe vergunningen worden verleend op Sint Eustatius, met een diepgaande analyse van de bedrijfsvergunningprocedure. Aanleiding was publieke bezorgdheid over onduidelijke procedures en lange doorlooptijden.
Uit analyse van een steekproef van twaalf bedrijfsvergunningdossiers uit 2024 bleek dat geen enkel dossier binnen de wettelijke termijn van acht weken werd afgehandeld. Tegelijkertijd waren alle dossiers volledig ingevuld en voorzien van formele besluiten, wat duidt op gedisciplineerde dossiervorming door de vergunningseenheid (VTH).
De voornaamste knelpunten zijn: het ontbreken van schriftelijk vastgelegde interne procedures en werkinstructies, het niet publiceren van van rechtswege verleende vergunningen, en vertragingen in de adviestermijn vanuit de afdeling Ruimtelijke Ordening & Ontwikkeling.
De rekenkamer beveelt het Bestuurscollege aan een intern beleid te ontwikkelen dat de achtweekse wettelijke termijn vertaalt naar concrete werkarrangementen, mandatering van routinematige beslissingen te onderzoeken, en de meerwaarde van de adviserende rol van de Kamer van Koophandel te verduidelijken. De directie ENI wordt aanbevolen procedures formeel te documenteren, de communicatie met aanvragers te verbeteren en kwaliteitscontroles in te voeren.
Het rapport sluit af met een aanbeveling voor een overkoepelend vergunningenbeleidskader voor alle vergunningtypen op het eiland.
Centrale onderzoeksvraag
In hoeverre verloopt de vergunningverlening door het openbaar lichaam Sint Eustatius doelmatig, transparant en in overeenstemming met de wettelijke vereisten : met bijzondere aandacht voor de bedrijfsvergunningprocedure?
Rekenkamerrapport
Rekenkamer(commissie) | Rekenkamer St. Eustatius |
Provincie(s) | Zeeland |
Ingestuurd door | Lay Hing De Kort-Yee |
Onderzoek door | Rekenkamer i.s.m. extern onderzoeksbureau(s) |
Onderzoeksbureau | Primarium BV |